继这块地之后，包括上周五(12月14日)推出的丰台区王佐乡居住项目地块和延庆县妫水南街18号住宅项目用地、顺义南法信镇两限房配建地块，本市已至少推出了4块配建两限房用地。市国土局有关负责人表示，配建也将成为两限房和保障房的供应方式之一，但这并不是说两限房和保障房就不集中建设了。有条件成熟的地块，本市还会推出集中建设的两限房和保障房地块。“除传统的独立建设、配建方式外，上述地块中还首次采用了‘贴建’方式。”他说，“贴建”方式就是规划部门在住宅用地出让前，通过调整住宅项目规划的方式，将需要建设的两限房或保障性住房面积“贴”进原规划设计中，同时适当增加整个项目的规划建筑面积。对于参与两限房建设的开发商而言，“贴建”和“配建”这两种方式落实到标书上的效果是一样的，但更改规划面积的“贴建”方式，更有利于本市保障性住房和两限房的区域分布，最终形成“大分散、小集中”的格局。

    这则新闻表述的正确意义在于增加了保障住房的供应，所存在的猫腻主要来自于非统建方式，这可以说是全国范围最快响应政策的举措！

    贴建并非那位官员表示的与配建有异曲同工之妙：

    1、配建的可能做法及其科学性：

    配建的科学理解应该是：按市场规则出让的开发用地，事前将配建任务化并纳入总体规划要求。配建对每个开发商具有公平/公开/公正意义。

    有言在先，才能体现不同开发商对同一地块的认识差异，才能让更具先进生产力的开发商与更合理的土地利用联姻。

    2、贴建中的可能操作空间：

　　结合官员说出的贴建，我们可以做出设定，即配建是预先设定了目标地块配建保障房源及其规格/价格/总量/房屋质量标准，对拿地的开发商而言是一种负担或成本，有利于拿地前认真计量其效益可靠性。

    配改贴，一字之差，却昭然若揭：18日成交的配建两限房地块位于门头沟区永定镇冯村。该地块总建筑面积28.6万平方 米左右，其中配建两限房36480平方米，销售限价4500元/平方米，全部套型建筑面积小于90平方米。在这种条件下大家公平竞争，做为负担的配建房源及其相关约定，是拿地必然认真考虑的主要方面之一。如果将这些限制性条件放在拿地之后，即拿地后再做规划，在做规划的时候将政府的要求挤进去，其中必有蹊跷。

    至少包括：留存修改总规的可能/通过书面文件的形式进行假论证，让政府确认按照开发商规划要求才能将原定配建任务落到实处/地租评估的弹性无限加大，以至出让环节可能存在寻租可能/行政效率出现差异并由此带来行政腐败。

    3、配建改贴建的利益差异对比：

    本质在于，配建堵住了拿地的投机空间并抑制了基于市场不同判断的投资冲动因素，也有利于同样标准的评估基础上出让地原始价格的确定。而贴建只有在大家都遵守游戏规则的前提下才与配建异曲同工。贴建新增与原土地供应制度相类似的环节并滋生出较配建为多的利益体，必然容留下寻租及行政不公的根子。