趁着雪灾之余，作为主管院务的建设部，以副部长身份的侯任正职提出了施政纲领；作为响应之策，在大限后不几天，主要城市推出了“住房计划”。很有趣的是，作为保障住房承责主体的地方政府，作为行业管理与行业标准制订者的建设部，依据各自不同的认识，提出了总思想迥然不同的“履新报告”：地方政府旨在“卖拐”，建设部旨在“护拐”。
地方政府的主要应变形态是：
1、保障住房建设或言政策性住房，基本计量单位为套，看来，有点底气，似乎根据了各地住房困难户的户数，有调查研究之风；
2、没有将建设部力主的廉租住房作为重心，相反限价房与经适房及中小套型是主体词；
3、各地方政府不约而同地进行了政策性住房与商品性住房的用地储备供应，深圳这一比例达到一半，似乎还在观望，这也是地方政府换届后的一个主流的心态；
4、地方政府的住房计划，以及去年两个管理办法的执行方针，都有限下限自保的意识，说明了地方政府对各自城市的房价认识还没有定论，但一旦认可房价出现明显的下跌，则按既定计划行事；一旦房价依然照搬原有套路，则可能将储备型用地过多向政策性住房倾斜；
5、地方政府的主心骨在于如何既迎合高层关于保持稳定的大局，还得按照政绩要求的经济发展速度行事，所以，土地紧缩、地价下跌、基于信贷紧缩的金融调控要求会是他们的主要考虑，一旦将宝全部压在政策性住房以及计划上，可能导致经济的下滑，谁也不敢在上任的第一个年头让数字式工程发生停顿。
而反观建设部，三把火的意味非常悠长。
第一句话构成基本前提，不能因为房价的过猛上涨或下跌产生市场化的绊脚石。姜维新的所有新政都蕴含着这么一个基本前提。
其次才是三个方面的步署。在三个方面的步署里，配建方式作为重点被提出；保障体系建设作为重点内容被提出；落实中央的方针政策作为落脚点被提出。由此可以看到，建设部的主要意思是围绕保障做足文章，向上交待；围绕抓落实，如既定的结构调控、住房计划、专项整治，向下交待。
正因为一个求全，一个求变，一个主动，一个被动，一个观望，一个出击，导致在一个政策市的环境下，出现府院之争，这是一种软性的斗争，他们的结果依赖于两大认识：哪些城市属于房价偏高，哪些城市属于房价上涨过猛。
结合目前各地出现的楼面价毗邻地王发生倍数级下降甚至流标，有人士认为卖拐者将成功在望。但不要忘记，配建以及闲置管理办法会促进一些开发的垄断性集中，再通过政策性住房色彩，提高规划效率后对过高的楼面价进行人为的稀释，最终呈现着：商品房市场维持高位运行，保障住房基于既定的高房价水位，限价的意义被稀释。最终结果是：上不了保障船的人们回头与等着上岸的人们一起向市场化供应进行集中挤兑，象梅林同志说的，发生房价回流。
但不可否认的是，府院的共同目标都是想达成一个稳定的楼市，让房价呈波浪式前进。我们拭目以待。
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