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意想不到的南方雪灾，使很多地区水电停供、公路断交、铁路停运、民航停飞，大批乘客滞留车站机场，诸多灾民陷入生活困境。这种困难局面的形成，人们往往把责任归究于政府对突发事件应急能力的不足。这是不公平的。

从这次雪灾，以及以往出现的突发件灾害来看，表现出的最突出、最重要的问题，其实不是政府的应急能力问题，而是公民预防和风险的意识淡薄、应对风险的能力欠缺的问题。

或许是安逸的日子过惯了，人们对危险防范的意识逐渐淡薄了。现在人们不论是居家度日还是出门远行，几乎不会有人有意识地辨别一下生活中可能出现的风险，并有针对性地采取防范措施。所以，一旦真的“狼来了”，往往就惊惶失措、被动挨打。

比如，这次雪灾中，输电塔杆之所以会被冰雪压跨，一个很重要的原因是设计中没有考虑到会出现如此大的冰雪荷载，因此导致塔杆不堪重负而被压弯折断。更没有考虑到特殊情况下，一条供电回路中断后，能够有备用回路及时加以应急。这个问题的出现，不是政府的问题，而是供电企业和设计单位对风险辨别不科学，应对措施不得力所致。

比如，大雪造成交通中断，计划出门的旅客绝大部分还是选择在车站、机场坐等，造成公共场所秩序混乱，致使天灾演变成为人灾。其实，面对突如其来的灾害，他们是可以通过自身努力化解风险的。放弃出行，就地过年，不应该是政府苦口婆心的劝说，而应该是公民们应对风险而采取的断然措施。

再比如，那些被大雪封堵在公路上的各种车辆，难道他们不知道在行程中将有大雪降临吗？不！他们是知道的。这次雪灾预报相当准确，但为何气象部门屡次发出警报后，仍会有这么多人冒险上路而“束手就擒“？不是因为别的，就是他们的头脑中丝毫没有应对风险的意识。即使知道一点，也早被利益驱动下的侥幸心理冲没了。

还比如，现在居住城市的人们，有几家备有蜡烛等应急照明工具？有几家备有应急的水桶、水缸并保持长期蓄满？有几家备有可供一家人一周生活所需的米面油盐？估计很少很少。因为日常中我们的生活实在太方便了，这些普通物品出口就能轻易买到，以致到根本没有去想会有紧急情况发生，没有去想出现紧急情况下我们应该怎么办？

由于公民辨别风险和应对风险能力太差，所以一旦灾害发生，只能坐等政府来解决，坐等政府来帮助。本来大家稍扛一下就过去的坎，就因为人人都需要救助而成了大问题。

所以，这次雪灾不只是检验政府的应急的能力，更是对公民应对突发事件意识和能力的一次大检查。很可惜，我们绝大部分人在这次特殊的考试中不及格甚至交了白卷。这次雪灾，不应只是很多人记忆中难忘而痛苦的回忆，而是一次震耳欲聋的警告。居安思危，决不是一句空话，而是每个人生存的必需本领。