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分类: 闲言碎语 |
刚看到消息称:在中央预算安排的重大公共投资项目中,保障性住房建设进度缓慢,截至8月底仅完成投资的394.9亿元,完成率为23.6%。今年国家下达的保障性住房建设计划,全国共需投入1676亿元,其中,中央投入493亿元,占29.4%;地方配套1183亿元,占70.6%,落实困难。
保障房落实进度缓慢也是容易理解的事。地方政府财政困难难以按时落实配套资金是一个原因,另一个原因恐怕谁都会联想到地方政府的主观意愿。的确,假如是一个与政绩较为挂钩的项目,比如GDP吧,就是再困难,金融危机再肆虐都是能够继续保持快速增长的,而为什么一个不能为地方财政收入提供滚滚财源的保障性住房就因为困难而进展缓慢呢?其实23.6%的进度又何止是缓慢呢!
我的看法是地方政府确实在金融危机中遭受了重创,落实配套资金的确有困难。二是折射出地方GDP等一系列经济数据的随意性,可视地方政府的政绩需要而定。落实保障房是要花真金白银的,而编制GDP是无需什么成本的,也几乎无法考究,这也就是为何地方统计的GDP会高于全国公布数据的原因。
数据是面子,是花样文章,可以往好的方向去做,不吃力还讨好;民生保障是投入,要兑现,纸里包不住火,打肿脸冲的胖子被打回了原形。中国人爱面子爱“装”,可政府爱“装”就可悲了。
值得我们思考的是:地方政府的事权跟财权匹配与否;民生保障投入的激励机制完善与否。地方政府需要思考的是:民生与面子,孰轻孰重!
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