闲置土地被收回到底能够走多远?
刚刚过去的2007年,房地产市场给人们留下印象最深的除了房价邪涨之外,还有就是开发商的大量囤地、以及各地地王事件。之所以说是开发商大量囤地,就说明了开发商买地的目的根本不是开发的需要,而是指望着土地的坐地升值以及若干年后的开发所需,当然更直接的目的也是为了打好从股市上圈钱的基础。
房价持续走高,很多人都认为是供不应求造成的,房屋的供不应求又与土地的供不应求密不可分。因此,这么多年,土地供应不足一直是开发商责难的对象,和房屋价格不能不涨的理由。但是国土部门的统计显示,这些年来却有大量的已出售土地还处在闲置状态,如果已出售土地全部进入开发市场,就不会有供应吃紧的情况,因为闲置的土地足够保证几年的开发规模。
根据国家的土地法规要求,闲置土地的情况本来是可以杜绝的,因为有明文规定土地征用闲置两年的就由国家无偿收回,当年不开发的要交纳土地闲置费。但是由于土地市场存在的问题很多是深层次的,要找出点不被收回的理由是太方便不过了,只要开发商不愿意动工,那么土地被开发的条件就永远还没有具备。
调控房地产市场已经好几年了,人们看到的一直是调控变空调,究竟是市场失灵还是政府失灵?按照一些人的观点,这两年的政策也是供应需求两方面全都照顾到了,为什么没有解决好?应当说关键的问题找的还不准。其实只要牢牢地抓住了土地供应这条主线,一大半的问题也就解决了。
无论从什么方面讲,开发商都不应当以囤地、倒地,或者通过鸡蛋换粮票的方式来实现土地的增值。年底前的土地风暴还是具有相当的威慑力的,虽然这次的百天土地风暴主要针对的是农地的以租代征问题,但是也反映出了中央政府狠抓土地违法问题的决心。
土地方面在城市开发领域的主要问题就是闲置问题,既然改善房屋供求关系的关键是增加土地供应,那么挤出闲置土地进入开发市场就一定能达到立杆见影的效果。从北京最近收回三块闲置土地的事件中,我们大概可以窥见08年的调控是真的要动真格的了,虽然不会治人以死地,但恐怕也是刀刀见血。
北京市国土局日前宣布,因未按照合同约定的期限,付清全部地价款,北京森彦体育娱乐中心有限公司的森彦体育娱乐中心等3宗土地,被解除出让合同,收回国有土地使用权。这三宗土地分别为北京京西北房地产开发有限公司的物业管理服务楼、北京森彦体育娱乐中心有限公司的森彦体育娱乐中心,北京京都广鑫房地产开发有限公司的骡马市大街南侧酒店。分别位于丰台、朝阳和宣武。
京都广鑫房地产开发有限公司地块是公司在2005年11月22日签订土地出让合同的,合同价款为2938.5005万元,楼面地价达934元/平方米,目前这块地的楼面地价至少要在一万元以上。现在公司没有办法付清全部地价款,只能眼睁睁地看着这块地被收回。
只有三年不到的时间,这里的地价已经成几倍的提高了,每平方米不到千元的地块,对任何开发商来说都是难得的机会。但是机会也是压力,千把万元的款子,对一些中小开发商来说,还真能治其于死地。这说明目前中小开发商面临资金链断裂而慢慢退出地产舞台的危险。
但是由于去年的囤地行动大都是大型的开发商搞通过高价拿地捣鼓起来的,并且这些大开发商也是上市公司,面临着股市、房市的双重风险。央行的6次加息除了给购房者以很大压力之外,对开发商的影响也将渐渐显现。可以说盘活闲置土地的时机已经成熟,如果继续在加大力度和广度上下工夫,今年的房市调控也就有了希望。
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