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一个极不光彩的世界第一“十连冠”

——阅报随话（23）

    据《上海法治报》12月8日报道：从二十世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过5万人至今，中国(未包括港澳台地区)交通事故死亡人数已经连续十余年居世界第一。交通事故已成为“世界第一害”,而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。记者从有关方面获悉，尽管中国汽车保有量约占世界汽车保有量的3％，但交通事故死亡人数却占世界的16％。另据上海交警部门透露，进入10月下旬以来，上海部分地区连续发生多起严重交通事故。

    【随话】就在以上报道发表后的第四天，12月12日下午，我的好朋友吴平虎（博客作者昵称虚谷，新浪博客《博客读书会》圈主）从单位外出办事时，在上海大宁绿地附近被一辆土方车撞到并碾压头部而当场死亡。这个不幸的惨剧让家人和亲友包括博友们陷入了极其悲痛之中。我还记得六年前也是12月份的一个下午，上海电台主持人小茗在开车上班的途中，在外环线不幸遭遇一起4车追尾的交通事故，当即身亡。她的奥拓车被挤压在前后追尾的车辆之间，10多吨的大集装箱车压扁了她的小车，场景非常悲惨。而在这起车祸发生前，我曾和几个老劳模一起受邀到电台参与了小茗主持的《走近好人》专栏节目，对热情善良的她颇有好感。得知这一消息，我和广大听众一起深感惋惜。

    车祸猛于虎！交通事故夺走了多少活生生的生命，摧毁了多少幸福美满的家庭！一场场痛心疾首的事故，然后是一次次令人震惊的报道，接下来是一轮轮整治交通事故的“会战”。但是“会战”之后，事故从未停歇，震惊过后是下次更大的震惊。我们不禁要问：为什么交通事故逐年上升，屡禁不止？

    据公安交通部门分析，造成交通死亡事故居高不下的原因，主要是车辆超速行驶、未按规定让行和车辆驾驶员酒后驾车肇事所致。据统计数据显示，今年1至9月份，全国营运车辆肇事已导致1.9422万人死亡，占交通事故死亡人数总数的40.4%。而其中，营运客车超速行驶肇事最为突出，导致的死亡人数占总数的22.1%。进入10月下旬以来，全国部分省（区）接连发生了群死群伤特大交通事故。41.8%的营运客车事故死亡人数、25.2%的营运货车事故死亡人数均由上述违法行为导致。

    这样看来，导致交通事故的因素中，驾驶员自身的因素是最主要的。例如在已有“严禁酒后驾车”法规的情况下，酒后驾车仍为导致交通事故的主要罪魁。这是因为驾驶员缺乏尊重他人和自己生命的公民责任意识。尽管每个驾驶员都知道“酒后驾车”的危害，但许多人由于尊重生命意识的淡薄，在侥幸心理的驱动下，以及在中国人劝酒方式的诱惑下，放弃了“开车前不饮酒”的底线。而且长期以来，许许多多司机又开惯了“强盗车”，在马路上横行霸道，俨然成了“杀手”！

    然而，我们仅仅把责任推给驾驶员还是不够的。交通事故发生的因素是多方面的，有人的问题，有车的问题，也有路的问题。但所有这些问题，归根到底都是和我们的管理有关的。

    首先，缺乏人本理念和不尽合理的道路设计规划是一个重要原因。很明显的例子是，眼下我们的城市道路虽然越修越宽，但宽阔的往往只是机动车道，而人行道和非机动车道，却是不断变窄甚至彻底消失；交通规划不能贯彻“以人为本”，人车混行便成为不可避免的交通景观。而如此一来，事故发生乃至交通死亡的风险势必陡增。譬如，城市里的红绿灯设置现在实行了电脑自动控制，但设计理念还是首先考虑车辆运行、道路畅通，缺乏以人为本的理念。宽一点的马路，留给行人的时间极短，老人过路只能走一半。有的交通要道，行人见绿灯过马路，可是汽车也要左行转弯，而汽车又不肯让行人和非机动车先走，使得这些路段险象环生。

    其次，水平能力和机制滞后的道路交通管理也是一个重要原因。道路交通的顺畅有序不仅要靠车、人、路，更要靠协调、服务这三者关系的管理者。据悉，在今年奥运期间，我国交通安全形势有明显好转——事故死亡人数同比下降达二成八。这表明，只要管理部门真正上心用心，交通事故是可以降下来的。但遗憾的是，这并非我们的管理常态。而更常见的是，像违法罚款这类交管手段，常常没有成为规范交通的方式，而不同程度异化成管理的目的。另一方面，从驾驶员培训考核的源头看，由于当前驾驶员的考核培训均与不菲的行政收费直接挂钩，有意无意中也催生了交通管理者追求“执法经济”的冲动。如前些年，在吉林市便发生过这样的案子——交警支队长等人合伙发放了两万多个未经考试的驾驶证，敛财数百万。最终，这些马路杀手仅在当地就造成交通事故124起，死亡11人，重伤11人。

    同时，我国的交通执法不够严厉又是一个重要原因。在英国，初犯吊销驾照1年，重犯者吊销驾照3年，外加1000英镑罚款。如果在10年内共有3次被判酒后驾车，那么就要终身吊销驾驶执照。在美国，醉酒驾驶而导致的交通事故人身伤害是要被纳入刑事犯罪的范围，即便是没有发生人身伤害交通事故，一旦被警察查出驾驶人酒精含量高于法律标准，也会被拘留关押起来，然后由刑事法官宣判，最低的可判1周监禁，重的可以判1年监禁。我们呢？很多时候，对违章违规的驾驶员大都是一罚了之。而且处罚又可以通过“关系”减轻或免除。交通执法不够严厉，处罚力度太轻，让驾驶员感到交通违法与刑事违法不一样而有恃无恐。而且，我们现在的交通事故问责制度执行又是很不够严厉的。发生交通事故，除了司机、乘客和行人倒霉外，好像很少有相关责任单位负责人（包括肇事车辆单位、道路管理部门等）对此负责。为了减少交通事故的发生，有必要建立交通事故责任问责机制。哪个环节出了问题，相应环节的人员就必须对此负责。

    交通事故的发生让我们痛心不已，而我们每天又在为自己和家人、亲友的交通安全提心吊胆，这种社会状况和心理如何谈得上让社会和谐呢？！希望全社会高度重视并采取严厉措施，尽快改变目前这种严重状况，尽早甩掉咱们中国交通事故死亡人数“世界第一十连冠”的帽子！

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