机关福利房能够走多远？

          （新浪推荐：房价太高  对干部来说不是好事）

                       马跃成 
     2009年07月30日网上流传的一篇文章爆出“机关变相福利分房屡禁不止，前官员称均为零地价拿国有土地”的消息。这篇似乎像是捅了马蜂窝的消息，比广渠路地王更有爆炸性，好家伙，原来一直在管理房地产市场的官员们根本就与楼市两张皮，在这样的两张皮体制下，房价涨跌都与官员不相干，官员们哪来的动力来调控房价。

     难怪建设部的官员提出房价问题要与开发商商量商量的意见，北京市的某副书记和广东的某副厅长都表达了自己这个级别的官员买不起商品房，意指房价太高，高到高官都买不起的程度。人们可能难以理解，我们党的高级干部都买不起房了，为什么房价还能居高不下？难道他们都像焦雨禄一样住办公室？像孔繁森那样住招待所？
    今天的这篇报道揭示了其中的秘密，原来人们总以为福利房是个历史概念，纵管其中的不公平、不正义很严重，但是那毕竟是个历史问题，是既得利益集团的既得利益，要想剥夺这种非法所得也是难比登天。但是在房价不断高企的今天，住房供给的双轨制依然严重，就让人难以理解了。其实不要说是福利分房，即便是机关集资建房也早就被国务院行令禁止，有令不止，有国务院令都不止，这确实是新时代的新特色。
     文章引用在北京市委工作的曹叶的话说：“相比较而言，中央部委分房的速度要更快一些。同样是工作两年多，我在中联办、外交部和统战部的同学都已经分到了房子。”他们大多是低价购买国家机关事务管理局修建的经济适用房，抑或购买各机关自行修建的经济适用房。
     在中国停止福利分房十年后，仍然有一大批人游离在房价暴涨的潮流之外，享受住房供给双轨制带来的优惠和便利。很多党政机关、军队、大专院校、大型国有企业等，一直在不断尝试着各种形式的“自建住房”。这些带有“国家机关”色彩的机构，正在力图以“国家”的名义跑赢飙升的房价。
     住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮曾经撰文分析说，这些单位名义上大都打着“集资建房”的旗号，实质上是力图绕过土地公开“招拍挂”的政策门槛，甚至把公务员住房纳入免交土地出让金的“经济适用房”范围，再加上各种明暗的税费优惠，一些部门的公务员往往可以用只有市场价若干分之一的“价格”买到产权房。
     “无论是集资建房还是单位自建经济适用房，其玄机均在于可以以划拨形式，取得零地价国有土地”，原国家房改办主任张中俊说。
     不再过多地探讨机关福利式分房问题，这也是一个现实的问题，在北京，一个局级干部要用两个月的工资，而且要不吃不喝，才刚够买一平方米住房，处级干部需要三个月的工资，而主任科员则需要五个月的工资。其他公务员的情形就可想而知了。“买不起房子不等于没房子”这个铁律，在各大部委林立的北京，几乎成了一个公开的悖论：官员靠实际工资收入压根就买不起房子，但官员很少没有自己的房子。
     这样，一个很自然的问题就是：公务员的房子是从天上掉下来的吗？众所周知，从1998年开始，国务院已经明文取消了福利分房制度，公务员的住房也纳入了货币化体系。在公务员取消福利分房之后，除了极低收入阶层，所有的人都被赶进了市场化的大潮。
     但是这个自由市场里面没有多少人能够享受到自由，各级国家机关是一个庞大的社会阶层，承担着繁重的责任，难以想象这个国家的精英阶层会统统地成为无房一族。看来国家机关继续实行福利分房，虽然也是有违国务院禁令，可能也是被高房价逼的。
     现在的问题是同在高房价屋檐下的其他非权利部门、单位、人群却没有这么幸运，也能够享受到零地价的房子，甚至想集资合作建房还要面临诸多的难以逾越的障碍，而这个障碍还主要来自政府政策。这是不公平的，也是容易引起争议，导致人们气愤的。
     虽然，现在像很多人讲的，现在房价上涨还存在着很多的理由，就像一些富人区的房子确实和纽约、东京比还有很大的上涨空间，别墅也好，公寓也好，都可以涨到天价，也就是人们讲的北京的房子是给世界盖的。
     但是，对包括国家高级干部在内的广大的买不起房的人们来说，房价太高绝对不是好事，大多数人没有申请福利房的机会，购买小产权房又总是被提醒非法不受法律保护，哪怕到农村买个农民小院也面临产权纠纷，这么下去，让人到哪里解决住房？他们的上级没有权、他们的领导也没房，难道他们就该被社会所抛弃？
     问题是买不起房的这个群体太大了，真的要抛弃这个群体，社会可能真的也就不复存在了。光剩下买的起房的富人群，和能够福利分房的机关干部，恐怕这个社会一步也走不了，一天也维持不下去。
     房价再高不怕，怕就怕在大多数的人们买不起房，应当想个办法了，到想个办法的时候了。

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