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养老责任应该由谁担当?

(2013-09-15 10:09:26)
标签:

养老金

以房养老

社保基金

资本市场

ipo改革

分类: 宏观经济

周末有消息称明年初将进行“以房养老”试点,意思是将来有房产的老人可以将房子向保险公司抵押,然后从保险公司按月拿养老保险。应该说,这对于那些有一套自住房产的空巢老人,还是有一点作用的。副作用就是,远方的孩子与父母潜在的经济联系彻底斩断了,故乡已经没有了“家”的概念。

 

人人都是中国的过客!

 

有的人讲,中国现在流行的捞够就走的末日心态,因为我们不信鬼神,不信来生,今朝有酒今朝醉,哪管身后洪水滔天。以前我们想的是,还能给自己孩子留下点什么,现在好了,“以房养老”,大家都赤条条来,赤条条走,不带走一片云彩。

 

如果这条政策试点后真能大规模地推行,它将如计划生育政策一样,深刻地破坏中国的文化传统,我们将与西方人一样,成为一群彻底没有“根”的现代人,我们对家庭的仅有的一丝温存被抹去,一切皆是赤裸裸的经济关系,随之而来,对地球、对社会的攫取将更加疯狂。

 

有人讲,搞科学的要学一点人文,这样科学才不会走向人类终极需求的反面;同样的,搞经济的更要有深深的人文关怀,否则,社会将撕裂成一个一个的利益孤岛,他人即地狱,我们不再是一个群体。

 

就象我们现在这样!

 

公务员是有退休金的,但他们不用交养老保险;企业员工是由退休金的,但仅限于现在退休的人,以后有几万亿的缺口;农民是没有退休金的,他们也即将会没有土地,因为要“城镇化”。这是大面上的情况,更不用讲那些官员们,他们几套、几十套房子,孩子在国外,这样的一群人,他们的“中国梦”,会是一样的吗?

 

所以,政府应该主动担当起来,打破各种特权,建立起相对公平的养老基本制度,而不是象现在这样,不时放几个砖家出来,用延迟领养老金这样的恶招来挑战老百姓已经非常脆弱的神经!

 

现在搞的群众路线非常好,打铁还需自身硬这句话非常硬,那好了,公务员能不能别把事业单位的推到前面,直接就带头交社保,从社保领取养老金?

 

这一点做到了,中国的养老保险不再存在任何问题,因为各种改革的最大障碍都扫除了,这个社会的实权者,都不得不去关注社会整体的养老问题,象什么挪用社保基金、社保保值渠道、社保缺口等等一切的问题,都是涉及到官员阶层自己切身利益的问题,他们能象现在这样没有积极性吗?

 

中国是个人治传统非常牢固的国家,法治社会是理想,现实的途径是用人治的思维去设计制度,一步步地实现法治。人治的核心,就是要将当权者最大的利益,与弱者的利益捆绑起来,推动社会更加高效与公平。比如国企的股份制改革,就是成功的经验。

 

当然,中国的国情,不可能象欧洲那样搞高福利国家,那将把社会的动力搞没了。怎样控制高福利,一句话就行了,公务员的养老金和医保水平限定在一个合适的中高水平,把这个水平控制住了,一般的水平想高也高不上去。

 

总体的结构是,国家保障一个适中的社保养老水平作为基准,企业或事业等各种雇主组织再做一些企业年金类的补充保险,个人,在有余力的情形下,为自己和家人再做一些商业性的保险,另外,慈善组织再做一些补充。社会养老问题不会成为一个大问题,中国人有更多的经济基础来谈国家的大一统问题。

 

为了促使这一体系的建成,有几条具体的建议:

 

1、在财税上对养老保险有一些制度上的设计,鼓励企业和个人为养老保险多缴费,包括企业年金和商业补充保险,同时对慈善事业有更多的税收减免。这在成本上应该是可以测算出来的,因为公务员如果减少些三公消费以及不从财政领养老金,将会大幅减少财政支出,这部分的减少可以用来对企业和个人减税。

 

2、公务员、事业单位人员大规模从社会养老保险中领取养老金,必将造成社保缺口更大,因此可以大规模通过国有股的划转来解决这一问题,以前这一点实施起来很有阻力,因为是强权者为弱势者争取权利,当官员们也要从社保发工资时,大家可以再想一想推动这一行动的力度?!

 

3、拆分社保机构的规模,全国社保基金将是一个庞大的机构,垄断必然会产生低效率和腐败,因此,全国性的社保基金至少应该有四五个到十个,相互之间有竞争,大家可选择将社保基金交给哪一个机构,象上市公司一样要通报季报、年报。全国社保基金理事会是一个行业管理机构,下面设10个左右的基金管理公司相互竞争,各省再设省级统筹的基金管理机构,定期要求向全社会公布成绩单。

 

4、改革新股发行体制机制,加强对资本市场的监管力度,使内地资本市场真正成为一个具有较高投资回报的市场,而不是各类投资者的伤心地。社保资金之所以不敢入市,归根到底,是因为我们的市场在这两点上有致命缺陷,在中国人民心目中形象太差,证监会主席给社保基金理事长下跪都没有用,该不入市照不入市。

 

以上几条措施如果施行,“以房养老”这种细枝末节的小事情,交由市场保险机构自己去做就可以了,不用浪费政府资源。而由于引入了各种养老基金这样的长线机构,资本市场的稳定性和规范性将得到长久的改善和提高,投资文化与氛围将极大得到改善,而且因为官员整体的利益牵涉其中,必然导致证券犯罪行为的打击力量将越来越大,市场将更加公开透明!

 

这是中国资本市场的“中国梦”,第一步,是公务员的养老保险和其他国民一样,都从社保基金拿!

 

我们还要等多久?

 

博文链接:

 

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