北京不愧是首都，永远都是话题的中心。进入12月以来，下面几个新闻，颇为引人瞩目：

一是下水道里住人；二是地铁酝酿涨价，目标是让车厢内高峰时每平米从10个人降低到少于5个人；三是北京的人大代表和副市长一起呼吁，限制低端产业进京；四是今天的新闻：北京动物园服装批发市场要迁出中心城区。

北京想干什么？一位副市长的话道破天机：北京现在一年新增六七十万人，一些低端的第三产业、制造业吸引大量外来人口，使城市不堪重负。也就是说，他们在试图通过驱赶穷人，来解决北京的拥堵问题、污染问题。

其实这样的做法，根本无法缓解北京目前面临的城市病，反而损害政府的公信力。正确的做法是，北京应忍痛割爱放弃一些产业，从“高端迁移”开始，把一些产业全链条带走，而不是违反经济规律把一些东西“计划出去”。

一个城市的产业和一个产业下众多企业，都是金字塔式分布的，它们之所以会聚集到一个城市，或者一个城市带，是为了降低交易成本。它们的聚合方式是高端带动低端，相互依存。即便那些看似无关的低端产业，比如废品回收，批发市场，它们之所以汇聚北京，是因为这里有人气、有需求，加上交易的规模大，成本就降低了，利润率就高。你能把北京收废品的人都赶走吗？那北京人的废品卖给谁？动物园服装批发市场是可以迁到河北，或者是六环以外，但还有人去吗？最终商家还会跑回来，因为顾客大多数都没有走。

我在此前的文章中说过，北京今年抢走了原本属于深圳后来曾经“许给”天津的“新三板”，事实上等于成立了北京证券交易所。在北京为人多钱多发愁的时候，有必要抢这些产业吗？天津为“新三板”准备的于家堡CBD都快变成鬼城了，而“新三板”本来就是深圳证券交易所的一部分，这些资源有必要拿到北京吗？人家美国可没有成立华盛顿证券交易所吧。华盛顿到现在只有不到60万人口，连北京一年新增的人口都没有，大概相当于一个大的街道办事处而已。但谁能说美国不强大，华盛顿不重要？

北京要解决污染问题、交通拥堵问题，最重要的是要放弃追求GDP目标，放弃成为经济中心。国家在规划环渤海经济区的时候，已经明确将天津定位为经济中心，在这方面北京不应该跟天津争夺资源，更不应该跟远在“长三角”和“珠三角”的上海、深圳争夺资源。北京是全国的政治中心、文化中心、影视中心、出版中心、教育中心、医疗中心，这些难道还不够吗。

然而如果我们研究一下2012年主要城市的统计公报，就会发现北京除了是上述中心之外，还事实上是中国最大的经济城市和金融中心。是的，如果看GDP，北京没有上海多。但是北京的各项存款总额已经是上海的1.33倍，比深圳广州总和还多，大概相当于4.5个天津！北京最近几年的金融业增加值，已经超过了上海。而上海是国家全力建设的金融中心，集中了那么多要素市场，但轻而易举就被北京超过了。现在“新三板”又扬言要建设中国的“纳斯达克”，显然一派“灭了深圳创业板”的气概。我相信，如果北京愿意，深圳证券交易所肯定完败，就连上海证券交易所都可能不是对手。但估计到那时候，北京的房价真是要每平米80万元了，而北京人开车上街，不仅要摇号，还要区分司机单眼皮和双眼皮。

所以，解决北京的大城市病，只能从高端产业着手，全产业链放弃一些东西。比如金融业，要痛下决心，将资源分给上海、深圳和天津等城市，把大银行、大保险公司、大证券公司、基金公司、“新三板”迁出北京。此外，中字头的国企总部，也可以选择一半迁走。而北京的大学，也可以适当迁走一部分。其中部分高端产业，可以迁移到河北，然后让河北的周边城市，放弃一些造成污染的产业。这样，与之配套的低端产业自然会流走一部分，北京面临的人口压力自然会减轻不少，空气质量也会好转。事实上，北京已经到了需要壮士断臂的时候了。

中国目前正在搞“新城镇化”，其中重要的内涵，就是要尽量均分公共资源和发展机遇，如果我们做不到，那未来中国必然出现人口突破5000万的超级城市，并在城郊形成贫民窟。因为政府拥有的驱赶某一人群的权力和合法性，将越来越少。而户籍制度改革和市场化改革，将逐步赋予人民自由迁徙的权力。

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