过去一周，在国际贸易领域有两场会议格外引人注目。一场是在印尼巴厘岛举行的世界贸易组织（WTO）第九届部长会议，另外一场则是在新加坡举行的跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）部长级会议。

两个带有竞争关系的组织，在非常接近的地点，几乎同时举行会议，比拼进展，显得耐人寻味。而会议的结果也非常好玩：由于感受到TPP等“新人”的巨大竞争压力，僵持了多年的WTO多哈回合谈判终于在巴厘岛获得了些许进展，被媒体描述为打赢了一场“救赎之战”；而年轻气盛的TPP反而没有取得实质性进展，使得年内谈判收官的愿望终成泡影。

自二战以来，为推动国际贸易自由化，有两个组织前后接力、一脉相承，贡献巨大。关税及贸易总协定（GATT）在前，世界贸易组织（WTO）在后。中国是成立于1947年的“关税及贸易总协定”的创始国之一，但应有地位一直没有恢复。在经历了15年“复关”、“入世”谈判后，终于在2001年加入了WTO，被认为正式融入了国际大家庭。而中国的对外贸易，也从此起飞，为经济新一轮增长奠定了基础。

世事沧桑，成立仅仅18年之后，WTO就面临着被边缘化、被抛弃的命运。美国、欧盟、日本等发达国家，正在另起两个主要的炉灶，试图取代WTO。这两个炉灶，分别是跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）和“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（TTIP）。目前参与筹划成立TPP的有12个国家，包括美国、日本、加拿大、澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、新加坡、秘鲁和越南；参与筹划成立TTIP的成员国，主要包括美国和欧盟成员。这两个组织成员国加起来，约占全球经济总量和贸易总量的七八成，如果成立，WTO基本上没有存在的价值了。

美国等发达国家为什么要另起炉灶？主要原因是WTO中有太多的发展中国家，这些国家与发达国家处于不同的发展阶段，国情不同、诉求不同，多边谈判往往变成鸡同鸭讲，难以达成任何进展。2001年启动的多哈回合谈判，谈谈停停，历时12年，到此次部长级会议前都没有任何进展。

而美国为代表的发达国家，则强烈希望打造“国际贸易体系和标准的升级版”。 TTIP、 TPP不仅将规定取消或降低关税，还将涵盖安全标准、技术贸易壁垒、动植物卫生检疫、竞争政策、知识产权、政府采购、争端解决，以及有关劳工权益和环境保护，标准之高和覆盖领域之广远超一般自贸区协议，被称之为“立足于下一代”的贸易新体制。

所以，美国在国际贸易体系中另起炉灶，主要还是着眼于自身的经济和社会发展。在这一点上，发达国家有其天然的共识和需求。当然，TPP的谈判设立过程中，存在有意将中国边缘化的倾向，使得中国构建的“中国东盟自由贸易区”黯然失色。但有些人将TPP的设立和WTO边缘化，完全说成是美国针对中国的“阳谋”，就显得过于“冷战思维”和自恋了。其实中国完全可以主动要求加入TPP谈判，既然越南这样发展中国家都不怕承受高代价，我们怕什么呢？还记得当年入世前有些人的忧心忡忡吗？后来这些担心应验了吗？

既然中国承认自己仍然处于发展中阶段，美国、欧盟、日本是比我们发达的国家，那么，参加高手的游戏是唯一可以提高自己的机会。这跟下棋一样，你总与臭棋篓子下棋，只能让自己水平减退。与其骂骂咧咧，百般不愿，最后屈服，还不如主动适应、参与，成为发起国，还能获得更多的利益。

上海自贸实验区成立了，里面实验的两项重要内容，是“负面清单制度”和“准入前国民待遇”，而这正是美国倡导的新一代国际贸易投资体系的核心内容，已经获得了70多个国家的认可。“负面清单”的意思是说，你把自己不允许投资的项目列出来，越详细越好，没有列入的就是允许的，就不用政府审批了。“准入前国民待遇”是与“准入后国民待遇”相对的，后者是说，外资企业被批准成立之后，就获得跟国内企业一样的待遇；前者是说，从申请设立、审批阶段，就获得国民待遇。此外，美国还倡导对劳工的保护，对环境的保护。

以上这些内容，跟十八届三中全会倡导的让市场发挥决定作用，减少政府审批，加强环境保护、增强人民福祉，不是非常契合吗？所以，美国倡导的新体制不是什么洪水猛兽，说完全针对中国更是无稽之谈。当然，TPP里有某些小动作，心里明白就是了，那毕竟是小动作而已。

其实中国对WTO的低效也早就不耐烦，否则不可能有“中国东盟自由贸易区”、“中日韩自由贸易区”等这种诸边、双边的贸易协定或贸易构想。

想想TPP和TIPP成立之后世界贸易体系吧，被两大体系抛弃的大概只有中东、非洲、南亚的一些国家，以及部分金砖国家。中国到底应该与谁为伍？

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