昨日，教育部网站披露了已经制定完成的考试招生改革总体方案的部分细节。总体方案和高考改革等配套实施意见将于明年上半年出台。方案提出，将探索外语不再在统一高考时举行，实行社会化一年多考的改革，由学生自主选择考试时间和次数。

    外语可以在平时就考，一次考不好也没事，还有下次的机会，跟考雅思托福什么的差不多，这就不是“一考定终身”了。说起来，这还真是个好制度，各科目不凑热闹，学生和家长的负担也会减轻。

    不过这么做，真的很踏实吗？也未必。任何改革推行，一定要有缜密的制度保障。从现在的信息看，外语改成“社会化考试”，还有很多不明白的地方，这些小问题要是不能解决，还是有可能变成大问题的。

    头一条，考试在哪儿举行、由谁主办？是在中学还是在大学，还是委托个第三方的教育机构？题目怎么个出法？评分和通过的标准又是什么？这就得好好掂量掂量。否则，就又会弄出甲地（或者甲校）考试容易，乙地（或乙校）有难度这样的事情来，也就难免会出现权力寻租、各种不平衡和纠纷。要说这个考试，虽然号称社会化了，也不能各自为政，还是有统一的内容比较好。不说教育部的考试中心统管吧，至少也该省级进行管理。举办考试的机构，也得有资质，也得授权。

    第二条，考试的结果，要不要设有效期？既然社会化了，随时可以考了，就得防着变通。尤其是外语这东西，放下一年半载不使用，那就荒了，到时候成绩反映不出水平来。举个例子，学生们高三要对付高考，会不会在相对宽松的高一高二就把外语考试给通了，高三就不想了？然后一进大学一张嘴，满不是那么回事了，外语还得回炉。这就得给成绩设个有效期，要不真会有人掰棒子，考完就扔。

    第三条，就是钱的事儿了。这样的考试就跟考级似的，估计会收费的，收多少、怎么收，就有学问。这里面在校的学生，就应该免费，考多少次都可以考虑免费，收费也只能收成本费。还有就是防着各种考试强化班应运而生，在社会上办个班教外语，是个大产业，弄成奥数班一样的效果，就完全南辕北辙了。这个问题，一定要在考虑之列。

    诸如此类的问题，还能想出一大堆来，比如考试时间会不会和正常教学冲突？考试地点放在哪里才能又方便又保证安全？怎么制止泄题和作弊？等等。这方面，学校的老师、学生还有家长最有发言权。新制度的制定者们，一定要广泛征求意见，事先就把各种漏洞想得多点，把制度制定得完善点，争取一改就能成功。别急着推出，出问题了事后再想办法，毁一茬人不说，最后还破坏整个教育改革的盘子。一句话，条件成熟了再动手不迟，越审慎越好。

    本报评论员 程赤兵