【错峰休假必须提上日程】


法制晚报——今日快评

    十一黄金周这几天，媒介上充斥着旅游点爆棚的新闻。大理到丽江公路堵车、故宫人满为患、西湖人海如潮、部分景点趁机涨价，加上九寨沟游客滞留……不管那些热门旅游地区有着什么样的特色，在十一假期，它们一律被同化成了一个样子，就是“人多”。

    人多，就不是高质量的旅游。吃、住、行都成为难题，安全也存在隐患。本来快乐的假期，变成了奔波、争抢、疲惫甚至冒险。这几乎成了黄金周无解的难题。

    由于春节必须回家团聚，取消五一长假之后，十一就成了唯一一个适合出行旅游的假期。几乎所有的上班族都集中在这个阶段出游，不拥挤是不可能的，出现意外的几率也大增。一些部门和专家建议人们错峰出行，可假期就这么几天，游客们再努力，错峰也是有限的。

    国人有着强烈的旅游愿望，旅游业也是国家重视且大力支持的产业。但一个十一的假期，显然不可能承载这一切。而解决这一难题的最有效办法，就是增加假期、错峰休假。已经有媒介提出，可以倡导企业与员工协商休假，或者增加春秋假，用来取代黄金周。这是非常合理的建议。只是这样的建议，目前仍然只是建议，并没有被认真对待过。

    错峰休假遇到的难题之一，就是一些企业并不遵守劳动法。一旦可以“灵活安排”假期，就很有可能把员工的假期给安排“没”了。很多上班族也反对取消黄金周，反对“灵活休假”，怕的就是这个。所以，如果希望错峰休假能够成为现实，就必须想办法让劳动法切实可行，最起码的，要把员工的休假时段，写进劳动合同里。

    其次，国家行政部门应该放弃对假期的行政安排，只规定法定节假日的日期，只规定国家公务机关的休假时段，至于其他人如何调休、如何安排长假，最好少操心，交由休假者自己去处理。一刀切式的休假安排，只能加剧黄金周的拥堵，降低人们的休假质量，也会给社会造成很重的负担，多年来都被人们诟病。到了该改改的时候了。

    经济学家和旅游部门，最好也能做些调查。既然要发展旅游产业，又不想付出过大的成本，避免人潮大爆发，就一定要有科学的调研和测算，要给决策者以有价值的参考。行业不能只顾赚钱，对待黄金周的问题，就当一天和尚撞一天钟，得过且过。主动一点，科学一点，告诉大家错峰休假能带来什么好处，才能推动休假向更科学的方式改变。

    不要只是叹息，不要只是坐视，不要只是事后补救。想要改变黄金周的窘境，一定要有所行动，把错峰休假摆到桌面上来，当行动派，一步步改善。

本报评论员 程赤兵