（本文由上海复斯管理咨询公司研究并发布。）

面对科技创新这类投入大、不确定性强、参与主体多的工作，形成良好的创新动力机制非常关键。当前企业遇到的科研投入与经费使用问题之所以难解决，很多也与此有关（相关研究参见《企业科研投入与经费使用改革：科研投入改革的障碍之一是创新体制安排问题》一文）。

由于科研过程可计划性差、变化多，从投入或费用支出角度看随时可能面临是否追加投入、调整经费结构等决策，但以往的科研投入与经费使用模式在这方面缺乏直接响应，对此，科研人员多有诟病。现在，企业已意识到，只有真正发挥各创新主体的能动性，并在整体上形成创新动力机制（当然同时也是有效的制衡机制），企业的科技创新工作才能切实推进。

像所有多主体参与的工作一样，由于工作目标本身的多元性（如总量目标、效益目标、新领域开拓目标等），使得动力机制或制衡机制设计本身就是困难的；然而对于科研工作而言更难的是：要针对一项科研任务构造动力机制，还必须保证激励结构能随着项目推进做出一致性的调整——因为科研项目属性决定了“变”必然发生。

含义是“激励结构必须是动态的”，而不是一次性设置后的执行过程。以前，在企业中无论多复杂的业务运行体系，都可在机制设计后执行即可，但科技创新的激励结构是动态的、变化的，或者说是多次配置的（相关研究参见《经济权配置：经济管理顶层方案的设计方法与工具》一文）。

面对重新配置，不同利益结构下各相关主体对再配置的诉求常常是不同的：有想变的、有不想变的、有想增加工作内容与经费的、也有无力推进而想要结束的……如何保证重新配置的激励结构与科研项目的内在变化具有一致性？即科研任务客观上需要变化，但怎样的激励结构可使这种变化每次都能是有利于项目的推进——尤其是在项目开展了一段时间，各方都有了历史成本（包括有形的和无形的）的情况下，事情就变得更复杂、更困难。

动力机制设计的不好，若允许变、尤其是允许经费调整，则在企业内部必然频繁引起利益分配矛盾，科研工作推进就无从谈起；但若不允许变，得到的只能是现在这种低质量、甚至虚假的科研成果。一个好的创新动力机制，核心特征是必须能够具备激励结构的动态性，即在变的情况下能始终与科研任务结构保持一致（相关研究参见《企业科研投入与经费使用模式改革——如何助解创新之变与技术距离》一文）。

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