其实在尼斯的时候，我就嗅到了很明显的一个信号——传统的OSS部门和系统在向BSS渗透，运营商和供应商都越来越关注网络管理与企业战略、业务特征等相结合，也就是说，OSS部门不再远远地躲在后面，而是希望将自己与业务部门靠得更近。在巴黎经爱立信联系，我们和法国电信交流了一个上午，主要讨论OSS的规划问题，在法电的介绍中，我感觉这个信号在运营商的规划中更加明确和清晰。比如法电有比较明确的外包倾向，但其策略是将网络管理中心外包出去，而业务管理中心还是自己运营。法电在谈IT规划和OSS规划的时候，也是首先分析企业的战略和业务特征，这些都体现出OSS部门的危机感。

    最初由于通信的需求大于供给，因此建网和提供服务的速度是运营商最关注的要点，计划部门和工程建设部门是公司的主力，采购＋铺网的速度越快，运营商的竞争力就越强。在运营商以网络为核心的时代，计划部和建设部门把活儿干完了，就看网络部如何保障网络的质量和控制成本了，至于市场、营销和服务方面的事情，基本上是业务部门的事情，和网络口无关；如果业务部门的需求超越了网络部门的能力，或者违背了网络部门一贯的原则，那么通常情况下，鉴于网络部门的强势地位以及设备供应商的强硬立场，最终让步的是业务部门。

    网络部门绝对是公司的主力，因此隶属于网络部门之下的网管（或者说OSS）部门自然也成为了比较强势的部门，传统意义上的OSS部门职责是进行网络维护，对传统的通信网络的习惯和基础来说，OSS部门的主要职责是从网元侧提取相关的数据和KPI，然后根据这些数据进行网络质量的管理，指导和指挥维护工作的开展，所以网络部自己就是OSS需求的提供者，网管能做什么事情，需要做什么事情，应该由网络部门自己提出来。可是现在出现了三个问题：

    第一是网络部门习惯于自底向上做标准，做事情，结果标准做了不少，也申请了很多专利，但是这些创新都聚焦在某个点上，虽然可以出些亮点，但是对于整体提升OSS部门的能力和水平来说，影响不是很大。因为系统的整体框架是设备供应商规划和设计的，运营商如果只是在完善设备供应商规划和勾勒的运营框架，就难以从根本上找到使网络管理实现跨越式发展的方向。

    第二是OSS的支撑单位将OSS做大做强的驱动力不足。中国移动OSS创新、规划、设计、发展的主要驱动力来自北邮的一些老师，以及部分提供OSS支持服务的SI，系统变大会降低他们对系统的控制力度，自己的利益实际会收到损失。也许是由于一开始就没有支撑单位，因此BSS的规划和发展主要来自运营商内部的驱动，被迫走出一条自主创新和发展的路来，由运营商负责整体规划，合作伙伴与运营商共同负责设计、实施和维护，部分工作以外包的方式交由SI完成，逐步成为大家的共识。而在这样的共识下，BSS领域的各个单位各自占据自己比较擅长的位置，并实现健康发展。

    第三是需求和系统脱节。如果管理好网络？网络部自己有时也不清楚。OSS的建设与管理主要是从总部的网络部门发起的，在“集中化”的大旗号召下，网络维护的模式和经验是自顶向下走的；但是对于OSS部门来说，网络管理的需求并没有进行统一的规划和设计，很多需求来自于网络设备厂商的经验，这样成熟的需求各地雷同，而新的需求主要来自于设备供应商的建议，而不是来自于一线的运行维护部门，这就进一步压缩了OSS的成长空间。

    外包服务是另外一个话题，网络管理中心外包的目的是什么？外包给谁？怎么外包？这些都是问题。按照我的理解，外包的主要目的是降低成本，而降低成本体现在两个方面，一个是要将一些事务性的工作外包给成本更低的合作伙伴负责，来降低运营商的运营成本；另一个则是让专业化公司承担专业工作，运营商不必在某些专业领域再培养专家。无论哪种外包，运营商都不会将自己吃饭的家伙或者说核心竞争力外包出去的，同时外包出去的服务应该是成熟的，可以通过市场竞争降低外包的价格，以实现低成本的目的。所以说即使是很专业的人士和技术专家，只要他从事的不是公司的核心竞争力，就都存在他的工作被企业外包出去的可能性。

    外包的前提是建立比较完善的流程和机制，将运营商控制的流程、功能等与合作伙伴承担的任务进行严格的划分，并在确定服务质量和承诺的情况下签订维护协议，便于出现问题后界定责任，解决问题。一般来说，运营商外包服务只关注结果，只要提供外包服务的合作伙伴达到了运营商规定的要求，那么具体的过程是不需要运营商操心的，因为过程的控制和实施都是提供外包服务的合作伙伴负责的事情，否则责权利难以统一。
那么作为网络管理的工具，OSS系统的发展方向是什么呢？如果说网络管理的趋势是外包的话，那么OSS自然应该适应这种变化，从满足运营商的需求调整为满足外包服务提供商的需求。那么运营商网络管理外包的对象又是谁呢？是做网管的厂商么还是提供网络设备的供应商？我觉得应该是后者，而后者既然很专业，因此应该自己拥有一套完整的OSS体系、方法、流程和服务，而目前以运营商为核心的OSS系统很可能将逐步失去其存在的价值。所以目前做OSS的国内SI很可能在不久的将来会遭遇到生存危机，这与国内BSS的SI与中国移动一起走向海外将形成鲜明对比。

    在TMF大会上参观了思特奇的展台。据他们说，是TMF大会要求他们参会的，说当了这么多年会员，应该为大会做些贡献了。不过我认为，至少TMF不会胁迫他们参加吧。前几天听说华为签了荷兰电信的融合计费项目，这些都是国内BSS的SI走向海外的成功案例，我为他们自豪！