转基因食品安全控制问题（二）http://s7/middle/7cccb0d3had1ac29f7786&690

二、美 欧等国转基因农作物的生产和政策

    大量的美国转基因农产品进入世界农产品市场，对国际农产品贸易形成巨大的冲击。欧盟作为美国农产品的进口地，由于转基因食品可能存在的不安全因素或短时间内难以确认其安全性，欧盟各国以转基因食品安全问题为由，对美国的转基因农产品进行了抵制。1999年，美国对欧盟的大豆出口从1998年的1100万t下降到600万t，玉米出口从200万t减少到13.7万t，美国农产品出口损失近10亿美元。美国与欧盟为此已产生激烈的经济与贸易摩擦。日本是美国的主要农产品进口国，日本饲料用玉米的90％、大豆的80％、小麦的50％依赖从美国进口。由于日本政府就进口美国农产品标识问题与美国的交涉被美国批评为“实行新的贸易壁垒”，美、日间对此仍存在明显的争议。

    美国的转基因农产品因其成本低、销售价格相对便宜给发展中国家传统的农产品出口带来巨大的压力。这些国家担心随着转基因农产品的推广与进一步商业化，将使本国农民的竞争力下降而被逼入困境。特别是对转基因作物种子的专利技术垄断，将使农民不得不与种子资源分离而依赖商业关系的生物技术公司。因此，转基因作物的推广可能引起贫富差距更大，国际社会的粮食资源分配更不公平，发达国家将本国不接受或消费量低的转基因食品通过贸易转移给不发达的国家。目前，有的国家可能只生产而并不食用自己种植的安全性尚无定论的转基因农产品，却食用从发展中国家进口的非转基因食品。

    有些国家已经采用有关转基因食品的技术壁垒限制了中国部分产品的国际贸易。美国一家烟草公司一直收购河南烟草，但当检测到这些中含有转基因成分后，他们停止了从中国进口。由于大量的烟草积压，河南省有关部门发文停止了转基因烟草的种植。目前，欧盟在进口中国酱油时，明确要求原料为非转基因产品，而中国一些酱油厂所用原料大豆和豆粕相当一部分是从美国、阿根廷、巴西等国进口的转基因大豆，用这些原料加工的酱油极有可能被欧盟检出含有转基因成分而被拒收和退货。最近，中国出口的大米制品和其他粮食制品也被要求出具非转基因证明。

 

    迄今为止，转基因牛羊，转基因鱼虾，转基因粮食，转基因蔬菜和转基因水果在国内外均已培育成功并已投入食品市场。仅以转基因农作物为例，2001年全世界每年播种的面积大约为5000万公顷，其中，美国3570万公顷，阿根廷1000万公顷，中国种植面积超过150公顷。在美国，据估计有6成加工食品为转基因食品。在英国则有几千种加工食品（包括粮、肉、奶、糖等）含有转基因或基因修饰产物成分。在中国，有六种转基因植物已被批准商品化，进入市场的转基因食品有柿子椒和西红柿等。从1991-1999年批准中间试验的转基因植物48项，涉及食品植物9项，即水稻、小卖、玉米、白菜、甜瓜、番茄、花生等，至2001年，中国农业部已经受理了10批共700多项农业转基因生物安全评价申请。
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    转基因生物技术的应用安全问题不仅涉及食品安全，也涉及环境生物安全。。欧盟国家2000年6月在卢森堡举行的环境部长会议上达成一致意见：在新的法规制定出来之前，暂停转基因农作物的种植和流通。1999年以来，英国禁止向学校、政府机构和养老院提供转基因食品。大豆生产大国巴西不久前也宣布，在查清转基因农作物对环境的影响之前，暂时停止生产转基因大豆。日本原本对转基因食品的安全性深信不疑，把生物技术视为21世纪的战略产业技术，不仅加紧研究开发转基因技术，而且大量进口美国的转基因农作物。但自从Bt玉米含有毒素的论文发表后，日本政府也表示，将研究和制定针对转基因农作物的新的安全评估标准和项目。转基因植物诞生以来，人们把它看成是解决粮食短缺问题的希望。然而，首先应该确定不是在饮鸩止渴，确定转基因食品不会破坏我们自己和子孙后代的健康，破坏我们赖以生存的自然生态系统。

       目前，墨西哥禁止种植转基因玉米；欧盟暂缓进口转基因食品；日本、澳大利亚、新西兰等国家都要求在转基因食品上明确贴上标签，说明转基因成分的含量；英国的许多大超市禁止使用转基因生物作为原料生产食品。标有“不含任何转基因生物”的食品已越来越受到人们的青睐。（未完待续）
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（摘自曲径编著《食品安全控制学》第十章第四节   化学工业出版社2011年1月 出版）