一是从社会发展需要出发提出问题。这就是当前社会发展迫切需要解决的重大问题，教育事业发展中急切需要解决的问题。

二是学科建设与发展中需要解决的问题。这类研究课题是在教育科学领域的各学科理论发展与构建中提出的问题，不仅要揭示已有理论同客观事实的矛盾，而且要揭示理论内部的逻辑矛盾;不仅包括学科系统规 划建设中的若干未知的研究课题，而且包括对已有教育理论传统观念和结论的扬弃，以及学术争论中提出的问题。以课程与教学论研究为例，围绕课程与教学论的基本理论问题可以形成一系列研究题目。在教学论方面，例如:现代教学论的范畴与体系研究;教学过程中主客体问题研究;教 学中学生个性发展变化研究；目标教学的理论与实践研究;教学改革实验的方法论研究;国内外教学改革实验的主要模式及案例分析,等等。在课 程论方面,如课程的心理学、社会学、文化学基础;课程目标研究;课程结构研究;课程评价研究;课程设计与实施研究等问题。

三是教育实践中提岀的实际问题，尤其是在教育改革中反映岀来的种种困惑和矛盾。教育实践的综合性，含有极其丰富的研究问题，例如，如何大面积提高教育质量问题，关于减轻中小学生过重课业负担问题，现阶段各级学生思想品德状况、形成原因及其对策研究,社会环境对青少年影响的分析和对策研究，品德后进生转化教育的研究，初中学习困难生形成的原因及对策，民办学校类型、运行机制、经费筹措、教育行政部门管理模式研究，以及有待扩展和深化的区教育实践与理论研究。

四是从日常观察中发现的问题。对于广大的大、中、小学教师来讲，这是提出研究课题的一个重要途径。例如，关于中小学优等生与后进生学习过程特点的比较研究，中小学生创造能力结构的因素分析，中学生学习特点研究，学生解决实际问题能力的形成策略，学生学习心理障碍，中学生交友与伙伴关系的研究，学生学习效率、学习方法、动手能力、课外学习指导等问题的研究。

五是从当前国内外教育信息的分析总结中提出问题。包括世界教育科学发展变化潮流及趋势的分析以及引进国外先进的教育思想和理论。既有对某学派理论的系统研究，如杜威、皮亚杰、布鲁纳、奥斯贝尔、斯金纳以及赞科夫、巴班斯基等人的教育思想、教学理论的评价，也有对西方课程理论、社会学理论、伦理学理论等不同观点及研究方法的评价分析，以及引进国外某些观点结合中国实际进行的教育实验研究。