11月25日起，广州市正式实施公交专用道，据说，这是作为“治堵”方案中保障公交路权优先的重要环。首批启用的公交专用道都颁布在双向六车道及以上的道路，并在每天早高峰7点到9点和晚高峰17点到19点实施，其余时段，则可以恢复为普通行车道。广州市交委表示，这样一方面保障了高峰其公交优先，另一方面则在非高峰期为社会车辆提供了更多行车空间，更精细地按需调节分配道路资源。

拿公交专用道来说，在城市道路资源不变的情况下，拿出一条道路作为公交专用道，是不是就能达到公交优先的目的，笔者认为，未必能行。首先，公交优先，并不仅仅停留在公交对城市道路占用的优先，而是市民出行方式应当以优先选择乘坐公交、地铁等公共交通工具，市民乘坐公共交通工具的比例占到绝对优势，这就叫做公交优先。由于我国城市化进程加快，大量人口向大中城市集中，市民出行成了大问题，大难题。如果不能公交优先，有限的城市道路资源就无法充分利用，交通拥堵将越来越严重。

对于市民出行首选公交来说，没有私家车的市民，当然只能优先选择公共交通，也就是说，现在要进一步加强公交优先，实际上是如何吸引私家车主放弃开车上下班，就要有足够的，以减少道路资源的压力。现在的公交地铁的状况，根本无法吸引这部分人放弃私家车，去坐公交地铁。首先公交地铁上拥挤得令人窒息，一点也谈不上舒适，上下班高峰期，交通拥堵，车上拥挤。其次，公交绕大弯，在路上时间长。再次，公交地铁的票价高，也无法吸引他们来乘坐。还有，公交地铁大多不能实现从单位到家庭这样点对点，非常不方便。

针对上述情况，政府职能部门应当采取相应的措施。一是提高乘坐公交地铁的舒适度，增加发车密度，尽量减少超载。特别是，城市建设中，要尽量避免人口高度密集，像广州的天河城、珠江新城，人口密度大，上班的人并不在这里住，造成上下班潮汐式的交通拥堵。二是根据市民的需求，增加交通专线，实现点对点。三是降低票价，广州亚运期间实行了一个星期的免费乘坐公交地铁，虽然很快因为难以承受客流暴增而叫停，但说明，票价降低还是很有吸引力的。四是改善交通设施，人流与车流分开，减少甚至取消红绿灯，提高公交速度。五是挖掘城市交通资源，扩建道路，增加停车场，减少车辆在道路的行驶时间，特别是在道路上占道停车的问题。六是建设卫星城，完善配套设施，让人们能在家门口就可以上班、上学、看病，等等。七是完善公交地铁与小区之间的接驳，增加公共自行车租赁点，方便市民完成最后1公里交通。

随着中国迅速进入汽车社会，各大城市的交通拥堵问题越来越突出，越来越严重。虽然各地政府不断适应和调整因汽车社会的到来给城市交通带来的影响，采取了不少措施缓解交通拥堵，但效果仍然不大。不可否认，公交专用道可能对城市交通拥堵起到一定的缓解作用，但要指望公交专用道解决交通拥堵还差得远，仅靠公交专用道实现公交优先，恐怕很难实现。