这几天，对于出租汽车行业来说，是个有纪念意义的时间节点，北上广等地深化出租汽车行业改革的地方细则纷纷落地。而政府主管部门也在第一时间积极宣传新政实施中的相关细节，以及具体的解读事宜等等。本以为此次出租汽车司机们会像7月28日《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》两个文件出台那样对于新政实施是兴奋的，毕竟企盼了很长时间，但是此次北京新政实施细则的落地却没有让大家完全高兴起来，是什么原因让的哥的姐们变得有些“冷漠”？难道他们不关心行业的发展吗？难道他们真的是心寒了吗？今天一早，天还不亮我就上路了，来到位于车公庄北京市交管局内《一路畅通》的演播室，我也是带着这个“问题”来到一路畅通的直播间。

几天前，当接到参加交通台《一路畅通》节目直播的通知后，我是诚惶诚恐的，虽然对于直播间我并不了陌生，但是，对于出租汽车行业的了解虽然比一般人稍微多一些，可还只停留在“初中”水平；另外，对于相关政策的解读不如专家学者们把握得更到位，因此我还是抱着学习的态度试着“新手上路”了，但是做完节目我却受益匪浅，除了近距离聆听两位业内专家——来自北京交通发展研究中心主任的郭继浮和首汽集团的副总梁海晨的解读与见解，也让我对于北京市出租汽车新政乃至全国深化出租汽车行业的改革都有了新的认识，我对帮助出租汽车司机们走出一些误区也有了信心。

其实出租汽车司机们对于新政的实施是十分期待的，尤其是北京京人京车的政策受到了出租汽车行业的一直好评，但是大家为何此次显得有些冷漠，其实回想起这半年来的变化大家就不难发现，的士司机们心情的变化就像过山车，上下翻滚：7月28日，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》文件出台，给在艰难运营中的出租汽车行业带来希望，大家是兴奋的；此后虽然兰州出台了地方征求意见稿，但是影响还不算大，10月8日，北上广深等地同时出台地方细则征求意见稿，对于出租汽车行业来说是利好消息，人们期待在11月1日的“大限”到来之日能够实施；然而11月1日后有些网约车平台又加大了补贴力度，刚好干了没有多少日子的出租汽车司机又开始拉活不易了，人们一起翘首以待，从秋盼到冬，当许多城市因为雾霾而不得不限单双号行驶的时候，外地的网约车还在不停地拉着本不属于他们的乘客，司机们有些寒心了，为什么政府不出来管一管？

其实的士司机们只是看到了其中的一面：活不好干的现实，却没有看到政策制定者们的不易与辛苦。

交通部深化出租汽车改革首席专家徐康明教授在8月21日早8点多发表了一篇不算长的微博，寓意深刻，微博上写到：“在资本、民意、监管三重冲击下的出租汽车行业，经历了二年多的动荡，行业发展也即将迎来新的篇章！全程参与了多部委的政策制定及一些城市的政策制定，深知这一过程的艰难！出租汽车改革任重道远，然而如何保护消费者权益，如何保护从业人员权益，如何确保行业有序发展是永恒的主题。政策的制定，出台和落地受到某些势力干扰以及有些地方政府缺乏担当，然而行业必将发展，行业特征及规律也必将被更多的人理解。地方政策落地，只是行业改革的又一个节点，预祝行业改革顺利！”

不知情的人都能看出其中的不易，像我们多少了解一些情况的人更是知道其中工作的艰辛。一年多来，因为工作关系我经常见到徐教授，但是很多次都是看到他是来去匆匆，带着他的拉杆箱，这个城市散会就又接着赶往下一个城市。

去年10月15日上午，徐教授是带着拉杆箱到交通部开上午会的，下午我们又匆匆赶到北京市交通委参加座谈会，晚上他又和交通部有关领导赶到北大听另一个座谈……今年12月20日晚上在北京开完会他本应去机场，却因为雾霾飞机无法起飞而不得不改变行程……

正像徐教授所说，如何保护消费者权益，如何保护从业人员权益，如何确保行业有序发展是永恒的主题。行业要想健康有序发展，从业者也应该先走出认识的误区，一是现在网约车的运营模式不是共享经济的模式，这一点在今天的《一路畅通》中两位专家已经有明确的解释；二是将网约车纳入管理不是向资本“妥协”，而恰恰是本着对消费者和从业者（包括网约车司机）负责任的表现——规范化管理网约车，换句话说，就是对平台管理也有法可依了。

此次北京政策文件在保护乘客利益也做了相关规定，保障乘客出行安全是交通运输服务的底线要求，也是此次政策制定过程中重点考虑的出发点和落脚点。除了事前实行准入审核，以保障乘客利益和安全，还明确了网约车平台公司必须承担承运人责任、安全生产责任和相应社会责任，保障乘客和驾驶员等各方的合法权益，以减少纠纷。

在今天的节目中，首汽的梁总还说到，当他带着首汽约车的司机去报名考试的时候也是很激动的，作为传统出租汽车转型升级首汽走在了前列，我们也期待他们优中再优，再创佳绩。

将网约车纳入到出租汽车的管理体系并与传统出租汽车融合发展是未来的趋势，我们期待任重道远的此次深化改革顺利进行并预祝成功。

走出认识的误区  迎接出租汽车行业的春天。