一、          土地新规

2010年新年伊始，南京市国土局公布了一份“市政府办公厅关于进一步规范全市土地出让管理的通知”，规定了”今后土地出让单幅地块不超过20公顷（20万平方米、300亩）、土地出让首付比例不低于50%”等新条款。这一通知旋即被业内称作为南京20条楼市新政的“土地细则”、“限地令”。官方并表示，“下一步将就前几年的闲置土地进行处理，看看有多少开发商在‘囤地’，并适时对外发布消息”。

点评：年中有关部门也曾刮起“查屯（地）旋风”，被媒体曝光多幅严重囤地的事件，事实上更多不了了之。

二、          土地供应缩水

2010年03月24日，南京下达全国首个2010年度城市供地计划，南京2010年市区经营性用地计划供应土地总面积为600万平方米，其中居住用地460万平方米，非居住用地140万平方米。而截至12月，南京上市量仅为三分之二左右，这里面还包括了下关200万方的巨无霸地块。

点评：事实上，四月新政以后，政府的推地速度明显放缓，至11月底，出让总用地仅为400万方左右，如果分解下关巨无霸的上市计划，预计明年的新房上市量将严重缩水。显然用大量推地来抑制房价的做法再告失败。

三、          退地 VS 捂地

7月初，南京市国土资源局发布了南京荣盛置业有限公司位于仙林湖的NO.2007G83地块的“退地令”，称因南京荣盛长期未交清土地成交价款，所以解除购地合同，并没收1亿多元的定金。而此前1月份G82地块也被收回。另一方面，仙林湖同期拍出的G81高科荣境地块已开工，QXJS拍得的G84地块至今仍未开工，捂地达3年时间。

点评：一面是退地，一面是囤地。仙林湖从来就是多事之秋。荣盛置业因退地而损失1亿多元，同时解聘总经理也是损失了一员大将，这给所有制造地王的开发商的一个警示。开发商拿地应该量力而行，更应该顺势顺时。地王不是荣耀也不是辉煌。荣盛退地更多的是辛酸和无奈。而同时期拿地的QXJS设作为曾经地产行业举足轻重的房企，而且是上市企业，捂地三年是一种严重漠视企业社会责任的行为，捂地不仅推高了房价，而且浪费了宝贵的土地资源，曾经被行业多次诟病。

四、绿地、天迈底价拿地

8月12日土地拍卖会上江北G25地块被南京绿地国际商务有限公司以7.5亿元的底价购得，出让楼面地价为4078元/平方米。而江宁的G24地块G25地块位于地铁2号线油坊桥站北侧，该地块同样也是底价被江苏天迈投资有限公司以2.85亿元竞得，楼面地价达到了6990元/平方米。两幅土地均是以低价成交。

点评：楼市调控的威慑力降低了开发商对土地的热情，。特别是当时多个部门对闲置土地的监管和曝光加剧了开发商对拿地的谨慎和观望情绪，开发商拿地的意愿和资金能力都在降低。当然这也是开发商进行土地储备的好机会，土地资金日益稀缺，调控下的高风险带来的往往是高收益。

五、恒盛置业土地超规划

三汊河NO.2007G39地块交通置业拍得后，闲置三年，后被恒盛置业控制股权后开工，但三汊河老地王在改动容积率增加了近15万平方米的建筑面积的情况下开工，能否以追缴土地出让金解决仍是未知数。“容积率超标”“私自更改土地用途”“超红线开发”等问题在市场屡见不鲜。江宁多家楼盘涉嫌违规开发，可能导致上千业主拿不到土地证。

点评：追求高利润，将业主的权益抛之脑后，开发商的职业道德和社会责任不能只是嘴上说说！私改容积率是对消费者权益的悍然侵犯。这些企业的违规行为一方面说明了这些企业却放社会责任，另一方面也说明政府监管失位，如此以往，受害者只能是消费者。

六、200亿地王中冶制造

9月19日，南京举行下关滨江G32和G33地块现场拍卖活动。该地块只有南京临江老城改造建设投资有限公司一家报名，最终以底价121.41亿元和78.93亿元成交。总价达到200.34亿元。下关因此诞生南京土地拍卖史上最大金额的土地交易。

点评：200亿的土地将带来N个200亿的经济效益，城市发展依赖土地财政是地王频出的根本。中冶此次所创地王也成为中国排名第二的地王，下关也面临大规模的拆迁。下关地王又一次让市场将高地价和央企的社会责任联系到了一起。当政府将钱从左口袋撞到有口袋的同时，房价却被推高了。

七、江北地王事件

10月26日雅居乐大战世纪金源，其中G40地块经过350轮历时近两小时，最终雅居乐房地产开发有限公司以21.05亿元竞得，楼面价折合7411元/平米。G41耗时40多分钟，雅居乐再度以36.3亿元胜出，楼面价攀升至7813元/平米，地价超过江北在售房价。

点评：江北向来被认为南京楼市的谷底，随着此番江北地王的横空出世，江北尤其是浦口新城核心规划区内地价行将迎来新时代，但是在江北地价比肩河西奥体，江北没有给刚需留下生路，哪里还能拯救刚需？江北地王是企业在发烧，还是市场在发烧？

八、商业地块流拍

9月21日土地拍卖会上玄武区仙鹤门的G30商业金融地块无人报名，流拍。11月19日，栖霞区G46商业用地块拍卖中因无人报名，流拍。

点评：今年南京土地市场上流拍的两块地均是商业性质地块，显示出开发商对商业项目热情不高，很大程度在于消费者对商业物业的兴趣不高。但是最近住宅市场的走弱，却催生了商业物业将逐渐走强，商业物业与住宅物业的复杂联动反映着市场的微妙变化。

九、碧桂园欲造万亩“凤凰城”

碧桂园在句容黄梅镇拿地1万亩，预打造南京新东郊“凤凰城”。

点评：1万亩土地面积进行房地产开发造城成为南京楼市之最，是句容在豪赌还是碧桂园在豪赌？碧桂园造成模式或将引发南京楼市地震，2011南京楼市必须向东看。 

十、万科、保利齐齐捡地

11月19日万科拿下仙林湖2010G45地块万科，总价8.6亿，楼面地价只有4261元/平米。

点评：万科此轮拿地了却之前输给保利的遗憾，万科地块隔壁是保利地块，楼面地价4578元/平米。2007年仙林湖地价多在5000元/平米以上，房价未见大规模下调，地价则“一夜回到解放前”。仙林湖地价回归的同时保利、万科等楼市标杆房企的进入必将把仙林湖带入新高度，同样包括房价。