康菲石油公司宣布在中国渤海湾蓬莱19-3油田发生的溢油事故设立基金,并且发表了一个非常简短谨慎的声明。这个有限的信息,告诉我们目前的生态基金,我们可以做出两个判断,第一个,这个生态基金还不能简单的跟赔偿基金划等号。我们知道在全球的类似的海洋环境污染事故的处理当中,有些公司,他是直接承诺,针对这起事故的赔偿设立一个赔偿基金。

比如说,我们大家之前关注的墨西哥湾的漏油事件,那么继BP英国石油公司之后,在公众的压力之下,宣布成立一个有200亿美元的赔偿基金。那么这个基金公司,对外按季度,每个季度打进去12.5亿美元,直到打够这200亿美元。那么这个钱是直接针对这个漏油事故和造成的生态损害,进行赔偿。他是由第三方监管,这个监管的一个团队,这个律师团队,这个团队的负责人很有名,叫费恩伯格。
那么十年前,美国政府设立了一个9·11的赔偿基金,就由他来负责。三年前,奥巴马政府设立了一个监管华尔街老板们薪酬的一个基金,也是由他负责。那么这样的一种赔偿基金,并不是唯一的模式,像我们今天看到的康菲,说他要跟中海油合作建立基金,是另一种相对长期的生态基金。更多的是企业要履行长期责任,也许今后有可能从这当中剥去一些直接的针对对此事故的一些具体的赔偿。那么比起他更多的还是用于整个今后维护我们渤海湾的环境,包括做一些断井平台防漏油的一些预防。那么我觉得虽然他要设立这个基金,但是有一条,就像今天国务院常务会议所说的,要根据我们中国的法律,就这起事故的损害,那要有一说一,要就事论事,该赔多少还要赔多少。
而更重要的是我们整个的海洋环境保护要做一个整体的设计,并且有整体的推进。就像国务院常务会议提出整个渤海湾,不仅要防漏油,并且对这样的事故,要有追查能力,有索赔的能力,同时我们还要防止沿岸重化工业过于密集的状态。沿岸、城市这个水污染,垃圾污染,对于海洋环境的威胁,我们只有整体做出这样的设计并且推进,还要完善相关的法规,有了这样的一个前提,像康菲这样的企业,他只有痛改前非,从善如流,来履行自己的责任。他才有可能继续在我们中国,国际合作的平台上,做一个我们所欢迎的合作伙伴。
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