作者：央视特约评论员 周庆安

 

    蓬莱19-3油田溢油事故发生至今至少有两个多月了，但是像漏油点、漏油范围等等这些基本事实到现在还不清楚，今天康菲石油（中国）有限公司新闻发布会也未能如期召开，这次推迟新闻发布会其实是对公众的又一次食言。昨天新闻发布会就推迟到了今天，而在7月初，康菲公司开第一次新闻发布会的时候也是一拖再拖。这个世界上没有开不了的新闻发布会，问题就是这个新闻发布会主办方到底想不想开。因为这场新闻发布会离第一次溢油事故开始已经过去整整两个多月的时间了，实际上大家希望通过新闻发布会想要了解的，就是基本事实包括溢油点的情况，包括现在油污污染面积以及在这些污染面积中可能产生后续的损害。但是这一系列的事实到目前为止，基本上都拿不到准确的信息，国家海洋局也是一再要求，希望康菲公司能够拿出具体的解决方案。
   在所有的危机处理方法中，第一原则和第一责任就是尽快公布事故产生的后果和事故的基本情况。因为知道事故的基本情况，有助于公众更好了解和还原事故的全貌。同时我们看到渤海溢油事故其实已经造成很恶劣的后续效应。比如说在前一段时间，渤海周边海域的渔民已经反映，有大量海鲜死亡，而且海鲜死亡过程当中是不是已经因为溢油事故产生的后续效果所致，都不得而知。让公众能够充分了解事故整体情况，而不仅仅是停留在事故的处理方案上，个恐怕是我们在新闻发布会上最希望了解，也是新闻发布会最核心的一点。
    而对康菲石油的监管实际上是两个层面的工作，第一需要明确监管态度；第二需要跟进具体有力的监管措施。只有具体有力的监管措施到位，监管方的权威才能充分竖立起来，这种监管措施才能够真正起到效果。国家海洋局从刚开始的承诺，到后来终于发声，而且非常积极督促工作的进展，已经迈出一大步。我们必须承认，目前我们在海洋环境保护方面，立法才刚刚开始，只有一部《海洋环境保护法》帮助国家海洋局，帮助民众充分了解我们自己的海洋权益。但是可以与之相提并论的是去年英国石油公司对墨西哥湾原油泄漏事故，产生的后续连锁反应，他们得到是8700万美元的罚款，这个罚款还不算是他们拿出来赔偿方案，如果这一系列数据放在一块儿对比我们可以看到，实际上对于溢油事故肇事方来说，如果不能够提供非常充分有力的的监管措施，那么所有的原则、指导意见对他们来说都存在着选择性，可以选择听从、接受，也可以选择弃之不理或者不痛不痒处理事故。
    中海油对康菲石油已经提出五点希望，这五点希望康菲公司到目前为止可以说一点都没有做到。能不能继续往下推，关键要看康菲公司是不是真的有社会责任感，一家有社会责任感的企业就不会无视公众的呼声。如果说我们能够通过公众层面了解事故事故背后原因，充分了解事故进展的情况，并且公众能够和监管方共同来监督企业在这方面的社会责任，多层面合力，更有力的促使康菲石油解决这个问题，才有一个真正的有效的解决方案。