创建5A  

 河南景区的战略新思维

文|本刊记者  王振芳

今年，河南省初定的5A级景区申报单位共3家，龙潭大峡谷、开封清明上河园、安阳殷墟宫殿宗庙遗址。这三家景区围绕申报5A调整了景区的发展战略，并开始了新的战略思维。

旅游业作为21世纪的朝阳产业，随着我国国民经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，消费升级进程而持续升温。

同时，景区作为旅游业发展的最核心要素，是旅游消费活动的最终载体。旅游景区的数量和品质直接影响到一个地区或者国家旅游业的发展水平和在国内国际上的竞争力。

自2007年中国旅游协会旅游景区分会成立，并对全国66家景区颁发5A级旅游景区牌照，标志着5A级标准将正式取代原有的4A级，成为国内景区的最高级别。河南省登封市的嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区被评为5A级旅游景区，也成为此后来河南旅游的人们的首选。

龙潭大峡谷景区董事长陈建林围绕5A做了很多工作，他早在去年就举行了创5A策划方案评审会。最近陈建林也非常繁忙，他要负责多方面工作，包括邀请专家组，逐条对照5A级旅游景区评分细则，结合实际对景区进行整改。

“创建5A是主题公园塑造旅游著名品牌的最佳平台，是主题公园实现从无名走向知名，由国内著名走向世界知名的最佳途径。5A创建是景区发展的战略性选择，是景区提升品质和打造核心竞争力，实现可持续发展的必由之路。”清明上河园的相关负责人也肯定地表示。

而对于河南省来说，三家景区如创建5A成功，无疑将成为发展河南旅游经济的又一助推器。

争锋5A

其实，创建5A的工作各个景区都已经先一步行动。以龙潭大峡谷为例，自2007年12月被国家旅游局质量等级评定委员会评定为国家4A级景区后，龙潭大峡谷就已经开始马不停蹄地向5A进军。

“景区坚持规划先行的原则，邀请达沃斯、成都来也等国内著名的景区规划包装公司，编制了高起点的详细规划和深度开发规划，并先后投入9000多万元，以科学发展观为指导，对景区进行了高标准的硬件建设：如增设、美化休息设施；建设攀岩基地、勇者之路、高空铁索桥、激光枪战基地等娱乐项目；打造以地质文化为主线，龙文化、河洛文化为附线的文化展示工程；拓宽和改建步游道工程；购置20辆旅游观光车，建立了便捷高效的内部交通网络。”陈建林对于龙潭大峡谷的准备工作介绍道。

同时，龙潭大峡谷还投资了1000多万元，展开数字信息化项目，使景区的办公大楼、游客服务中心、售票大厅都并入了一个内部网，实现了景区办公区域网络全覆盖。同时可以进行网上预订门票、宾馆、导游及景区特产的服务。并可以对景区全程监控，对交通、车流、道路监控、森林防火、景区治安、旅游门票、旅游秩序等实施全天24小时的综合性视频监控。

“我们正在努力对龙潭峡景区，按照5A级景区标准实施提升改造，争取打造成5A级景区。”新安县委书记王敬林在接受媒体采访时表示。

而殷墟宫殿宗庙遗址也投入了200万元重建游客服务中心、医疗室、讲解接待中心等服务设施，增加了LED电子显示屏和电子门禁系统，殷墟王陵遗址投资40万元购置了安全监控系统。两处遗址共投资50余万元，购买了电瓶旅游车和面包车，增铺了无障碍通道。

清明上河园在2006年被河南省旅游局推荐为5A级景区试点后，也开始投入资金进行景区建设。重点在景区的精品化建设，现在投入了1000多万元，进行道路铺装精品化、景区引导标志精品化、景区小品精品化、景区卫生间建设精品化、景区食街建设精品化、景区休息设施精品化。

“5A创建是景区发展的战略性选择，是景区提升品质和打造核心竞争力，实现可持续发展的必由之路。”清明上河园的相关负责人肯定地表示。

“我们这次围绕5A做了很多工作，但是我们现在的工作重点不在省内而在省外，需要让更多的人认识清明上河园。”开封清明上河园总经理助理李琦表示。

其中，开封清明上河园景区在10月份承办了首届中国旅游演艺文化高峰论坛，推介其倾力打造的大型水上实景演出《大宋·东京梦华》和歌舞剧《清明上河图》。

5A的含金量

据了解，国家旅游局开展5A创建工作，目的就是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，并在全国现有的671家4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬，吻合境内外游客需求，在国际上有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品(绝品)景区。

国家旅游局将会对5A级旅游景区，建立资料库，编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等，通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台，在境内外宣传促销，广泛推介，组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。

“国家5A级旅游景区是国内旅游景区质量等级评定最高标准，也是一个含金量很高的金字招牌。可以说，谁拥有5A金字招牌，谁就拥有更多的境内外客源市场份额，使之既有社会效益，又有直接的经济效益，改变了以往只有社会效益，没有直接经济效益的现象。”一位旅游业内人士告诉记者。

以已经成为5A景区的龙门石窟风景区和云台山为例，2008年洛阳龙门石窟风景区的门票收入近9000万元，而安阳殷墟还不到1000万元；同为太行风景区，2008年云台山门票收入为2.38亿元，安阳市红旗渠和太行大峡谷两个景区的门票收入仅为2300万元。这说明，除了景区本身打造外，5A的招牌同样起着很大作用。

龙潭大峡谷景区董事长陈建林坦言，此次创建5A对于龙潭大峡谷来说是一个契机。自2007年被全国旅游景区质量等级评定委员会正式评定为4A级景区后，龙潭大峡谷一直没有停止前进的步伐，而河南省提出的“旅游立省”战略和创建5A，将进一步加快景区5A级建设步伐。

同时，为了解决旅游人才的短缺，龙潭大峡谷还与郑州大学旅游管理学院签署了合作协议，以“联姻”解决景区旅游产业缺人才的现状。

开封清明上河园则坦言，5A的创建对于景区的规范化管理将起到很大的促进作用，而景区的规范化管理一直是旅游业的一个薄弱环节。

5A的创建为景区带来了硬件和软件设施的改变，然而来旅游的人更看重是实际的服务。正如河南省社会科学院研究员 单远慕教授的观点：“金杯银杯不如老百姓的口碑，创5A不是目的，让游客说好才是真正好。因此，要在细节上多下工夫。”

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5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是目前全国旅游景区（点）最高评定标准。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。它有以下要求：

交通：海陆空要求直达

在新标准中，交通被列为第一要素。5A级旅游区对交通要求相当高：“交通设施完善，进出便捷。具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。”在《服务质量与环境质量评分细则》中，5A级旅游区需要拿到总分1000分中的900-950分，与直达机场的距离远近直接关系到交通方面的分值：30公里以内才可得满分10分。

导游：学历要在大专以上

5A级旅游区的导游员或讲解员均应具大专以上文化程度，其中本科以上不少于30％。要求持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游（讲解）词科学、准确、有文采。导游服务具有针对性，强调个性化。对导游或讲解员文化程度的要求，比目前我国导游员中专文化程度的门槛要高得多。

卫生设施：美观兼具文化内涵

新标准中对旅游区的公厕做了专项规定，从审美度、卫生度和文化等方面详细制定了符合5A级标准的厕所。5A级旅游区内的公厕要求标志醒目美观，建筑造型景观化。室内整洁，有文化气息。垃圾箱不仅要布局合理，标志明显，而且应造型美观独特，与环境相协调并分类设置。

接待量：海外游客每年5万人次

新标准要求5A级旅游区年接待海内外旅游者达60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。同时，游客抽样调查满意率很高。