老婆监督不如情妇“起义”
(2010-09-08 22:04:03)
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杂谈 |
湖南邵阳县日前规定,干部提拔公示期间,家长和配偶要分别介绍其家庭道德表现情况,出具家庭道德鉴定书,入党积极分子在入党前,家庭也要对其信仰、追求、掌握党的基本知识以及遵守家庭道德情况写出推荐书。据了解,9月初拟提拔的13名干部,以及8名入党积极分子,都获得了优秀的评价。(人民日报9月7日报道)
知人善任一直是官员任用的理想境界,就知人来说,官员行为的透明度就显得尤为重要。所以,考察官员家属颇和前人“齐家治国”的古训,家人融洽,工作起来自然更顺心,而且处事上也会中正平和。而就家属道德“鉴定”制度设计的本意来说,也是希望有德之人居其位,恪守职责并能够清廉行政。
立意虽好,但家人监督的作为一种制度设计却有绕不开的缺陷。首先,家人之间是利益共同体的关系,必然会以小团体的利益最大化为行为依归,要亲人要紧时刻“挑刺”几乎是不可能的。其次,家人例证官员道德问题作为升迁依据,其中必然会涉及生活细节,多数和一个人的行政能力及政治素养并无直接关系,反而有探听隐私的嫌疑,搞不好出来夫妻情话来,岂不贻笑大方?所以,如此设计的干部提拔审核完全是一个花架子,至于得到的信息恐怕也是架秧子一般,难辨真假。唯一的可能的后果,就是让官员夫妻明白“军功章有你一半,也有我的一半”这样一个家长里短的朴素道理。
实际上,关于官员升迁考察制度目前虽不完备,但也并非无法可依。中立的数字是最能说明问题的,官员任前考察、财产审计公示等制度已经足矣反映官员能力及道德素养了。如能严格执行,何必放弃公正标准而转向内向的考察呢。现在的吏治问题并非官员在家里表现如何,而是在实际操作中还存在大量“带病提拔”的现象。所以说,家属监督道德映衬出的是干部升迁审核制度虚置,正常的标准难以坚定执行,反而求诸一些完全没有任何制衡作用,如同家属监督这样的措施对于真正发现一个好干部来说,无异于缘木求鱼。
升迁审核制度的虚置是一些不符合资质提拔的源头,可谓遗患日久。现实中的一些提拔脱离组织规则,顾及情面隐恶的情况,已经抽离了审核的实际疗效。作为官场来说,既得利益者之间也是同盟的关系,常常就是发现问题了也会绕着走。邵阳的家属道德“鉴定”制度虽然尝试变革,却也延续了不正视问题这一路径,挑便宜走。
从一些官员落马案中可知,对于一些生活腐化道德败坏官员的监督,靠老婆监督不如靠情妇起义。邵阳当地近乎童真般的制度设计,如同办家家酒一样,不知道是高估了家属的道德觉悟还是低估了老婆的负重求全的能力。一个虚化的制度必然换不来吏治的清明,过家家一般的审查措施,必然结果也就是你好我好大家好的一团和气,之于行政效率而言则是颗粒无收的多输结果。
最后赠诗一首给邵阳这一颇有想象力的措施:
良人升官去,妾身送东风。好言遂君愿,郎去莫相忘。
重庆商报
城市晚报:http://cswbszb.chinajilin.com.cn/html/2010-09/09/content_653234.htm