袁裕来，浙东人氏，宁波一律师也，专职“民告官”，时称“中国行政诉讼第一人”，斯伟江谓之“政府公敌”。袁大状身有铁骨，不被招安，民者恒信，吏者恒敬。吏之亲朋好友涉官司，亦常请袁出山。袁有公敌，然无私仇也。袁性率直，其博客酣畅淋漓，官司要点，收费情况，争执过程，胜诉败诉所在，和盘托出，毫无保留，读之如亲历，大喊过瘾。

国朝六十年冬，袁大状赴沪开庭。当事人因病超生，嘉定计生委处之以违反计划生育。庭审以袁略带宁波口音之陈词始，要言不烦，点出生命权高于计划生育，对方驳之超生必罚。袁忽声音大作，如振雷霆，言“犹豫引产，母之天性也。不得已生育，重生命也。安能不顾生命而引产，视生命为草芥乎？”及至法院出示其调取之证据，袁昂昂然直指违法，并要求回避。其时全场静穆，针落有声，合议庭窃窃私语，对方一言不发，当事人相当震惊，旁观者凝神竖耳。呜呼，袁大状言人所欲言，又不敢言者如斯。

浙人喜自主创业，民营企业发达，不抱希望于政府，故民富而强，民强则政府弱，政府弱则法院中立，故民告官此起彼伏，胜败家常事，袁大状如鱼得水，故行政第一人出在浙江，亦时势造英雄也。上海国有企业多依赖政府，民富而不强，民弱则政府强，政府强则法院偏，是故行政诉讼环境反不若浙江宽松。噫嘻，行政诉讼之本，在于民与政府之强弱也。