鲁政委：政策具体导向将偏紧 明年最多加息1次

                                    2009年12月08日18:13　　

     和讯消息 为期三天的中央经济工作会议于12月27日闭幕。会议提出,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。对此,兴业银行(601166,股吧)资金营运中心首席经济学家鲁政委认为虽然一样的措辞,但将会呈现不一样的操作。他判断,具体的政策导向是在向“偏紧”方向调整。

     鲁政委表示,与11 月末的政治会议一致,本次会议表示,明年“要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。虽然措辞与去年同期完全一样,但面临的背景已显著不同。去年同期面临的是国际金融危机对实体经济的影响正进一步加深,国内经济下行压力加大;而目前国内则已是经济企稳向好形势不断巩固。鲁政委分析,不一样的背景,决定了即使是一样的措辞,最终政策的执行业会存在显著不同。

　　对于货币政策,会议在继续维持“适度宽松货币政策”提法的情况下,还提出了“管理通胀预期”,在保持连续性和稳定性的同时,“增强针对性和灵活性”,“密切跟踪国内外经济形势变化,把握好货币信贷增长速度”等要求。在鲁政委看来,2010 年的货币政策将“名松实紧”,“不许过多、不能太少”的精准调控,将是明年信贷的基本导向。

　　鲁政委预计,很可能从年初起,央行和银监会就会让各家银行上报信贷计划,然后按季度控制信贷投放节奏。他认为当务之急应该弄清楚有多少信贷已经进入实体经济,明年应当据此来设定信贷规模。鲁政委认为,明年信贷上限应该是不高于今年,而下限可能是在6 万亿左右。数量工具将是明年主力,而全年最多加息1 次,也可能完全不加息。

　　对于财政政策,鲁政委指出,会议虽然也继续维持了积极财政政策的措辞,但同时要求要“突出重点”,“保持投资适度增长,重点用于在建项目,严格控制新上项目”。鲁政委认为,基调措辞不变,意味着2010 年不会对2009年出台的“2 年4 万亿”的财政支出规模作出调整。但是,新的控制新上项目要求,则意味着2010 年的财政投向可能会从“硬”到“软”,即从2009 年更多投向“铁公基”之类的“硬项目”,转而更多投向完善居民消费刺激政策、支持技术进入和节能减排、稳定外需等“软领域”。

　　对于汇率问题,鲁政委判断,在出口明显强劲恢复之前,包括汇率和出口退税在内的政策都还将保持不变。但他同时指出,这种稳定难以保持长久。他预计明年美元升息预期出现后美元会开始转而走强,如果人民币继续对美元保持稳定,则将被迫对其他一揽子货币升值。这也终将构成对出口的压力。因而,鲁政委认为即使现在不动,汇率问题也应是及早开始未雨绸缪的问题。　　

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【作者：李蕾 来源：和讯独家】 (责任编辑：张晟)