李英锋

  12月26日，安徽省临泉县农村信用社正式挂牌为临泉县农村商业银行。而为了保障临泉县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行，今年10月份，临泉县政府发布通告，在全县开展了不良贷款清收行动。当地成立了不良贷款清收工作领导小组，县长梁永勤挂帅，纪检、组织、公检法等有关负责人参与。县政府向各乡镇、村庄下达催贷任务，完不成任务将被停职免职，学校老师也被发动起来追贷。拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保，多名欠贷者未经法院程序被直接拘留。（《新京报》12月29日）
    这种政府牵头、上下齐动员共参与的浩大阵势，将欠款人比做“过街老鼠”的严肃态度，向我们直观地展现出了临泉县对于全县追贷的定位，政府真可谓不惜力量，不择手段，不计后果。
    临泉县政府主导的全县追贷确实取得了明显效果，很多欠款人在政府的高压之下想方设法地还了款或制定了还款计划，同时，全县追贷对其他欠款人也产生了一定的震慑作用，有助于借贷诚信的提升。但是，从另一个角度看，全县追贷的过程和方式却是如此的错位，如此的荒诞不经。
    欠款不还属于民事纠纷，农村信用社追贷也应该使用民事法律手段，比如，向欠款人发出催款通知，与欠款人进行协商，向法院提起诉讼，由法院判决、执行且对“老赖”进行信用惩戒。临泉县政府调动全县力量帮助农村信用社发起追贷行动，属于权力越界、角色错位。对欠款人祭出的停发养老金、低保、关停商店、拘留等措施，对完不成追贷任务的公职人员祭出的“停薪、停职、停岗”和“不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级”的措施，都没有任何法律依据——也可以说都是违法的，都侵犯了相关人的合法权益，与依法治国的要求背道而驰。
    而如果政府发动全县追贷是为了提成，为了奖金，为了办公经费，或者为了其他利益，那么，权力就有了私心，全县追贷就异化成了利益对权力的驱使或雇佣，就更加不堪。
    兴师动众的全县追贷虽然帮信用社追回了一些欠款，但是却追出了很多“法治坏账”，“法治坏账”伤害的是政府公信力和法治公信力，比信贷坏账的负面影响更大，比信贷坏账更难弥补和挽回。显然，全县追贷的弊远远大于利，得不偿失。