吴龙贵

    今年1月11日，一个名叫“医院管理学会”的组织在北京召开了“2013中国医院管理学术年会暨颁奖典礼”，这里颁出的“全国十大百姓满意放心医院”、“十大百姓用药放心药企”等奖项全是明码标价，很多与会者就是为了一块牌子，愿意花高价前来“购买”。（《京华时报》2月16日）
    经央视《焦点访谈》节目曝光后。国家卫生计生委于16日在其官方网站发布关于“中华医院管理学会”有关问题的声明。声明指出，国家卫生计生委与“中华医院管理学会”不存在业务指导关系，该学会所评出的所有奖项均属违规和无效——又一个顶着“中华”之名的“牙防组”。
    早在2007年1月，国务院办公厅就下发了《全面清理评比达标表彰的通知》，明确规定，要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的评比表彰项目一律撤销。但事实证明，评比泛滥之风在某些行业、某些地区并未得到实质性的遏制。揭开“中华医院管理学会”的画皮，我们很容易发现某些评比几乎已经到了丧失理智的程度——近300个机构和个人，少则一个奖，多的拿了好几个奖，最夸张的是，一个医疗行业的评比，居然有某餐饮企业获得了“最具品牌餐饮100强”的奖项。如此滥设滥发奖项，不仅失去了评比的意义，甚至评比本身都已经沦为荣誉批发市场。
    “批发荣誉”并非“中华医院管理学会”的独创，前有忽悠了国人十余年的“牙防组”，后有沦为笑谈的“中华脊梁奖”，走的大致都是这样的路数。此类评比之所以此起彼伏，巨大的利益诱惑恐怕是最为直观的原因。以此次评比为例，奖牌一共发放了321块，按照会务组工作人员的报价，这次主办方收了将近1000万元。从成本和收益的角度看，简直就是空手套白狼。而对参加评比的医院、药企等单位而言，虽然花费高价买来奖牌，但这笔费用最终都将转嫁到消费者身上。有参评的企业表示，“花钱买个牌，装门面，回去以后挂着糊弄老百姓呗。”
    评奖主办者得利，获奖者得名，这评比“二人转”转走的是医疗机构的公信力和消费者的腰包。然而这只是问题的一部分。行业评比之所以泛滥，更深层的原因在于公权力的滥用，以及背后公众所看不见的利益输送。在主办方发放的《会议指南》中，这个学会的名誉领导都曾在相关的主管部门担任过领导职务，同时，颁奖仪式当天，这些重量级人物也来到现场助阵，上台颁奖并与获奖者合影留念。主办方说：“请领导是需要费用的。”想来，领导的出场费也相当可观。
    很明显，在这场山寨荣誉评比之外，还有一场实质性的评比，主考官是这些“曾在相关主管部门担任过领导职务的重量级人物”，他们手中的权力和在行业内的影响力是决定性因素。而不管愿意还是不愿意，参评单位都需要通过参加评比来获得审批、考核、招标等方面的好处。在这个过程中，主办方不过是一个利益交换的中介而已。由此，“圈钱”的评比与权力腐败挂上了勾。“评比经济”的长盛不衰，原因不单是那些五花八门的奖牌有吸引力，更是权力有吸引力，借助权力的魔力可以做成一本万利的生意。
    对于此类评比，仅有清理是不够，还需要彻查背后的权力腐败。因为权力不仅是此类评比的参与者，更是保护者。“分猪式”的山寨评比贩卖的不仅是荣誉和奖牌，还有公权力。这是必须厘清的现实。