傩送

    没有结婚证也可以为孩子办出生证、上户口？近日，湖北省卫计委、省公安厅联合制定下发《湖北省〈出生医学证明〉管理办法》。《办法》规定，湖北省境内出生的婴儿均应依法获得国家统一制发的《出生医学证明》，各签发机构与管理机构不得以结婚证、准生证等作为签发的附加条件。今后在湖北，未婚妈妈也能给孩子办理出生证了。（《新京报》12月2日）
    出生证是证明婴儿出生状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。理论上说，这个证明非常单纯，只是证明一个生命的降临，并记录与该生命自然属性密切相关的一些信息。绝无可能说，一个生命降临了，这个社会却无法证明其出生。
    然而现实中，这个证件却被工具化了。很多地方出生证是和结婚证、准生证挂钩的，没有后两个证件，就办不到出生证。简而言之，出生证成为计生工作的一个杀手锏。这其中的厉害关系是，如果公民有计划外生育行为，则其孩子不能顺利拿到出生证，没有出生证就上不了户口，而一个没有户口的婴儿，今后将在上学、就业、结婚、购房、社会保障等方面临一系列困难。
    从工具理性的角度说，此举于遏制计划外生育绝对有“杀一儆百”的效用；就价值理性而言，却大有问题。人人生而平等，理应获得平等的受教育权利、工作机会、失业救济、社会保障等。而一个办不下出生证、没有户口的婴儿，意味着诸多基本权利先天缺失，这显然是不公平的——父母违法生育的过错只能由父母来承担，无辜的婴儿不应承担连带责任。
    出生证与结婚证、准生证脱钩，回归单纯的“生命降临的证明”，体现了对生命、人权、公民生育权的尊重，其进步意义毋庸置疑。至于有人担心这一新规会助长非婚生育、婚外生育等现象，客观上可能出现这样的问题，但同样不能忽视的是，不给计划外生育的婴儿办出生证，则有可能导致一些更为棘手的社会问题，如弃婴、堕胎、“黑户”等。两害相权，我们只能选择更为人性、人道的做法。
    说到非婚生育和婚外生育，虽然依照现行计生法规二者均为“计划外生育”，但不可等量齐观。婚外生育因有违夫妻彼此间的忠诚义务，明显有道德瑕疵；非婚生育则不同，它有可能是一种轻率的行为，但在价值观多元化的时代，也可能是公民经过理性思考之后的自愿选择。结婚和生育皆是公民权利，这两种权利理论上说是并行不悖的——如果一位女性找不到满意的婚姻伴侣，她不应该就此失去生育孩子的权利。换言之，公民有非婚生育的权利，如果有人决定终身不结婚，其生育权不能因之被剥夺。
    在有些国家，单亲家庭、未婚妈妈不仅不会受到歧视，反而因为其“小众”而得到较多的社会关爱。其实，我国《人口与计划生育法》对非婚生育行为并无明确的惩罚性规定，只是各地在具体执行时多将非婚生育作为制裁对象，这也说明相关法律需要随着时代的变化、婚姻观念的变化作出调整。