舒锐
北京市副市长陈刚日前表示,全市要一起对房屋违法出租“出狠招”,2014年北京将基本杜绝群租房现象。(11月26日《法制晚报》)
“群租客”多是中低收入的打工者或者是刚毕业的大学生。如果一刀切地杜绝群租,许多人将无力承受现有的房租,更没有能力来到大城市求学、求职、求梦。这在某种程度上和强调“包容”的城市精神相违背。
群租房问题的解决,不在于取缔它的存在或限制面积、人数,而在于降低其风险、杜绝其危害、规范其管理。不如让群租房在法律的框架下健康发展,可以兼采旅馆及高校学生寝室的管理模式和已有经验。
首先,采取行政许可的方式对出租方建立严格的准入制度。对于是否改变了房屋主体结构;是否具备消防措施、应急方案等强制性标准进行审查。只有拥有一定资质、符合一定条件的公司或个人才有资格出租群租房。其次,比照旅馆业的标准建立细致可行的群租房行业管理标准。由出租方对租客进行身份登记、日常管理、日常维护。
最后,由小区物业和消防部门代表对辖区内群租房的卫生状况及安全隐患定期进行检查。对于不符合管理标准的出租者,及时提出整改意见。如逾期不予整改,可对其进行黑名单备案,取消其出租资格。惟有如此,我们的城市才能最大限度内地吸纳各阶层人为其提供服务,并给这些人提供生存、学习、发展的良好空间。
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