傩送

    9月24日，昆明市盘龙法院法官向昆明一家银行送去一张20万元的处罚单，责令银行在9月30日前必须将罚款交到法院，否则，法院将拘留银行负责人和罚款。同时，还责令银行3天内追回流失的1万元存款。此案产生的原因是，盘龙法院在强制执行一起案件中，发现一对夫妇“老赖”在这家银行里有近5万元存款，法官到银行划拨这笔存款时，银行却拒不协助法官划款，银行因此受到法院处罚。据悉，这是昆明市法院系统首次对银行拒不协助执行开出的最大金额罚单。
    为了“老赖”的区区5万元存款，银行领到20万元罚单，这个教训不轻。
    无论是《民事诉讼法》，还是最高人民法院和中国人民银行的相关通知，均规定金融机构有协助法院执行的义务。今年1月1日起实施的新《民事诉讼法》，加大了针对金融机构不配合法院执行的处罚力度，对违规单位的罚款上限从2010年的30万元提高到了100万元，同时规定对单位负责人或直接责任人可予以罚款或拘留。盘龙法院对当事银行开出20万元的罚单，可谓于法有据。换言之，这家银行被罚是咎由自取。
    银行辩称未划拨“老赖”的存款是因为法院未冻结账户资金，对照《民事诉讼法》相关条文，这个理由站不住脚。银行的协助义务包括查询、扣押、冻结、划拨等，这些义务是并列关系，而不存在先后顺序，目的在于防止“老赖”转移或隐匿财产。银行称“先冻结再划拔”是根据银行上级部门的规定，就算有这样的行业内部规章，也不能用来对抗法律。
    现实中，银行寻找种种借口不愿配合法院执行工作，或消极履行协助义务，原因有很多，比如某些银行工作人员法律意识淡薄，认为法院不是他们的主管单位，不需要按照法院出具的法律文书办事，把协助执行当做是可协助可不协助的事情。而最重要的原因，恐怕还是银行自身利益驱使。一直以来，金融市场竞争非常激烈，各家银行都在想方设法争取客户、扩大存储，普遍规定了揽储任务，揽存量的多少直接影响银行收益和个人的经济利益。因此，金融机构往往担心法院的查询、冻结、扣划会对今后招揽客户带来不利影响，因此往往对法院的执法工作设置各种障碍，想法设法为某些“贵宾客户”保守银行信息秘密，拒绝或变相拒绝履行协助义务。更有甚者，为被执行人通风报信，帮助其逃避法院执行，加大了执行难度。
    为破解执行难，更好地维护法律权威和当事人合法权益，《民事诉讼法》几经修改，不断加大对“老赖”的强制执行力度，同时对金融机构在履行法律责任、维护社会公平正义等方面提出了更高的要求。银行帮“老赖”受重罚，这对所有金融机构来说都是一个值得汲取的教训，银行需要增强法律意识，知法守法。虽然某种意义上说，追求利益最大化是商业银行的本能，但君子爱财取之有道，银行的一切逐利行为都必须在法律的框架之内。再者说，一个没有信誉的“老赖”不可能是银行的优质客户，银行犯不着为“老赖”甘冒法律风险。