毕晓哲

    8月29日，广州市第14场市政府领导新闻发布会举行，副市长谢晓丹一下回答了15位记者的提问。对于城管问题，谢晓丹显然有所准备，他从“城市”来源说起，引经据典，“我查了一些资料，古代就有城管，在宋朝京城就有一支500人的专门从事城市管理的队伍。”（《新快报》8月30日）
    这位广州市副市长的说法还是可信的。按照史料记载，我国古代比较繁华的集市，就已有了“城管”的雏形。史书记载中最早的“城管”是周朝的“监市”。隋唐时期的里坊制、宋代的厢坊制、元明清时期的里甲和保甲制，虽然名称和叫法不同，但无一例外，都有相应的城市管理机构。
    然而，在现代城市管理上拿“宋朝城管”说事，实际上并不具有多大的可比性。就《清明上河图》中显现的小商贩摆摊和城市管理现象，有极大的可考价值，但囿于史料的不尽周详，现代人并不能充分把握宋朝时代究竟是怎样设置城管、城管究竟是什么样的规模，以及对商贾的管理究竟采取什么样的措施。因此，取材于宋朝时代的一个“点”，来说明现代城市管理任务之重，证明自己城管队伍“规模小”，也难以经得起推敲。
    况且，考量现代城市城管的文明程度、执法水平，并不是城管存在合理与否，而是如何管的问题。譬如，宋朝时代的城管有可能是“穿戴盔甲”进行“执法”，而日前据称广州市竟然也装备了城管“6件套”，包括由7块钢板组成的防刺衣、2毫米厚的防护手套、前后包围的防护头盔等……俨然又一个“古代盔甲战士”，如此这般“复古”和“照搬”是否与现代都市节奏合拍？
    真正的科学的城市管理必须顺应和符合时代的潮流和客观实际，尤其是在管理理念和执法模式上，在亲民为民和保障小商贩的权益上，应该有更多的与时代潮流接轨的意识与手段。宋朝有城管当然没有什么问题，问题是，和近千年前的“城管”相比，所谓的现代城管在观念、理念和思维上，究竟进步了多少？