吴龙贵

    这两天，源于《新世纪周刊》的一则关于“自来水合格率仅50%”的报道在网上迅速流传。报道称，2009年下半年，为了“大致搞清”全国城市饮用水的水质状况，住建部水质中心做了一次全国普查。但至今，住建部仍未对外正式公布这次调查所得的自来水水质数据。多位接近权威部门的业内人士说，他们所获知的此次检测结果，实际合格率也就是50%左右。（《都市快报》5月8日）
    水是生命之源，你可以不吃有毒食品，但是没有人可以不喝水。面对“自来水合格率仅50%”，任何一种反应都不能算是过激。在新浪微博上，这条消息迅速被转发过万次，腾讯微博上关于这个话题的微博上百万。
    民众急得如热锅上的蚂蚁，却无力改变低劣的水质，而有能力改变现状的相关部门，却是一副欲语还休的暖昧之态。迄今为止，自来水合格率“仅50%”，仍然只是“据多位接近权威部门的业内人士说”，合格率究竟是多少，除了相关部门，谁也不知道。更让人无法接受的是，2009年下半年就得出了调查数据，整整过了将近3年还未对外正式公布。与民生息息相关的自来水合格率，如果不是媒体披露，怕是要被捂成了国家机密。对此 ，民众很难不以最坏的想象揣测：真实数据恐怕只会更难看，所以才会如此忸怩作态，“以求淡化冲击”。
    自来水合格率仅50%，原因是多方面的。一是基础设施投入不足。调查显示，中国城市供水管网质量普遍低劣，不符国标的灰口铸铁管占50.80%，普通水泥管占13%，镀锌管等占6%。学者认为，至少20%至30%的水厂需要尽快上马深度处理工艺。提高自来水合格率，需要对城市基础设施进行巨大的资金投入，以偿还历史欠账。显然这不是短时间也不是哪一个部门所能解决的，但不容忽视的是，日前92个部委相继公开了2012年的部门预算，在预算项目支出上，住房支出增加是一个普遍的现象。这其中，当然也包括一些主管水质的部门。人们难免一问：行政成本水涨船高，凭啥民生投入就捉襟见肘了呢？
    再是管理积弊。水质好不好，一检测就知道，这不是什么高精尖科技。但是长期以来，职能部门对水质的管理基本上处于放任自流的状态，要么是水厂自检自测，“没有一家水厂的水质不合格”，要么是选择性地挑几个重点城市做样本，结果当然令人乐观，“合格率达83.4%”。好不容易下定决心摸摸底，得出一个大致靠谱的数据，遗憾的是还不敢对外公布。于是“水质合格率”成了任人打扮的小姑娘。这多好，眼不见心不烦，问题是，连合格率都不敢公布的自来水，怎么就敢让全国人民喝呢？
    有人可能会好奇：照说大家喝的都是一样的自来水，相关职能部门和官员就不担心跟着遭殃？这是多虑了。据专家分析，饮用水水质分几个层次，北京、上海、广州等发达城市水质状况相对较好，而其它城市就要差些。原来，自来水面前，也并非人人平等。
    一言以蔽之，水质不达标，源于一种鸵鸟思维。明明问题就摆在面前，但是你急他不急，视而不见，装聋做哑。
    好消息是，今年7月1日起，中国将强制执行最新饮用水标准。新标准与国际接轨，与世界上最严的水质标准——欧盟水质标准基本持平。坏消息是，这个强制标准因为没有实质性惩罚措施，只是纸上谈兵，新标准颁发至今，地方政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。偶尔装一回鸵鸟并不可怕，最可怕的是坚持不懈地装下去——这或许就是关于自来水的最大真相。

跟帖

    根据《政府信息公开条例》，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应该主动公开。既然住建部已经组织全国水质普查，为何却将普查结果对公众隐瞒？难道让全国人民长期去喝不合格的自来水事小，让全国人民知道喝的自来水不合格反而事大吗？如此藏忧不报的行为，既是对公众健康的不负责任，也是对劣质水厂的包庇纵容。（止凡）