权力被油污或许导致“谜一样的油污”

权力内部的油污比海面上的油价更可怕

王传涛

据新华社电河北省乐亭县19日透露，当地海域近期出现了蔓延约40华里的油污带，不少海参养殖户遭受打击。时隔半月有余，油污带的来源仍是一个谜。一些养殖户认为：有关部门调查进展缓慢，“不明油污”敲响“维权乏力”警钟。一些养殖户说，油污引起的后果仍在加剧，有关部门应迅速展开调查，弄清油污来源、污染面积、损失情况，给当地养殖户一个说法。（4月21日《京华时报》）

近几年以来，油污已经成为了环渤海地区许多渔民的噩梦。蔓延约40华里的油污带，在这样一个春暖花开、海参大量上市的时节里，让他们今年的“收成”大打折扣。然而，地方政府以及相关部门在油污污染源问题上的懈怠与不作为，更加让他们失望。河北乐亭县的渔民们，像是在打架中吃了亏之后找不到父母诉苦申冤的孩子一样无助。

40华里的油污带，何以调查半个月仍然得不出结果？相信这里面确实可能存在技术方面的原因。茫茫大海，寻找漏油点，恐怕并非像外人说的一样轻巧。更加上，乐亭方面所讲的“县一级海洋环境监管部门力量薄弱”、“人员、车辆包括取证设备比较少”、“没有抗风浪的大船”、“无法核查深污染的范围、面积、影响等确切数据”等现实困难也可能确实存在。因此作出渤海油田群石油勘探开发作业未发生溢油、海上油气生产设施运转正常、可能是油轮漏洞的结论也算可以理解。

可是，渔民们的生计摆在那里，油污问题得不到处理，渔民们的生存、生活就会成为问题。在民生方面，所有的客观原因，都不能取代主观方面的懈怠和体制方面的弊病。鉴于“康菲事件”中相关部门的表现，网友和当地渔民们也当然有理由进行这样的质疑——相关部门存在不敢、不愿、不想作为的问题。

现在看来，虽然之前的康菲漏油事件已经结束，但是，海边渔民再次遇到类似油污的问题时，维权上的瓶颈仍然没有突破，维权乏力的现象仍然没有改观。细细说来，至少包括以下两个方面的问题。一是，地方海洋局仍然承担不起替渔民维权的责任，连一个排污点都找不到的海洋部门，确实应该提升一下自身的装备和行政能力了；二者，“康菲事件”中的轻处罚，对于我国渔业来说，并非一个好消息，而在此之前“墨西哥漏油事件”之后，无论是对涉事公司进行的40亿美元处罚，还是对渔民建立一个200亿美元的赔偿基金，都没有成为“康菲事件”的镜鉴。

油污本身不可怕，可怕的是权力身上有无存在油污。问题是，地方政府以及地方海洋部门，是否和各地环保局一样，对一些大企业有处罚的胆量和勇气，毕竟地方政府的GDP数值要摆在那里，而且每年不能降只能升……虽然在治理海洋污染方面，《海洋法》已经有些滞后。但是，基本《刑法》和《水污染防治法》等法律也并非让治污油污完全牌法律空白的状态，地方政府部门仍然要依法行政，有所作为。