“网友反对”与“官方叫停”本不该有隔阂

“网友反对”逼停公共决策不应是孤本个案

王传涛

广受各界关注的广州拟上涨居民医保个人缴费一事有了明确说法——参保人继续按现标准缴纳居民医保费，广州市居民医保个人缴费部分将不上涨。 7月20日公布《关于调整广州市城镇居民基本医疗保险有关规定的通知（征求意见稿）》，意见稿希望将广州居民缴纳的医保费用提高50%—108%。但此举遭到各方面反对，网上调查显示，超过8成的网友反对政府将资金压力转移到老人、小孩头上。（《人民日报》8月5日）

“网友反对”，给我们的印象往往是并不容易受到政府部门的待见。但凡有价格调整的机会，无论网友有几成反对，官方往往不再乎。无论是水价电价上调，还是天然气上调，在官方那里，他们只需要组织一次看似合乎正义的听证会，无论反对者如何反对，能够代表几成市民，最终都可能改变不了听证会的结果。而广州拟上涨居民医保个人缴费一事，在“超8成网友反对”的情况下被官方叫停，显然是一场民意的胜利。

广州居民医保出现资金缺口，提高居民医保缴纳比例，按理说也有一定道理。可是，有三个问题必须重申：其一，城镇居民医保是一项针对城镇居民的福利、救济性质的制度，出现资金缺口，向居民伸手要钱违背了这一公益属性；其二，城镇居民医保是各地“新医改”的重要内容，这一制度是新生的，现在出现经营上的问题，只可能与制度制定和经营管理部门有关，与公众无关，不应该向公众要钱；其三，即便是要涨价，也应该要有合理的程序，听一听民意的说法。这也是“网友反对”的几个理由。

这一次“网友反对”到得了一场我们难得看到的胜利。应该说，这是具有标本意义的。可以说，即便官方涨价有理有据，只要民意有反对，也应该倾听，更何况是超过8成网友反对。任何一项公共政策、公共制度在出台或发生改变之前，也都应该有这样的倾听民意的过程，也应该对民意保持足够的重视度。

我要说的是，“网友反对”与“官方叫停”本不该有那么多的隔阂和那么长的距离。没有什么比尊重民意更加重要。民意也是民生幸福，如果一个社会之中的民意总是被强奸，那这个社会的民众即便在物质上再富裕也是不幸福的。古希腊哲学家希塞罗曾说，“人民的幸福是最高的法律”。无论是法律还是制度，无论是政府决策还是行政命令，都应该以民意为前提。

从政府层面讲，某一制度出现问题再所难免。但要在解决问题前，一定要考虑到“能不能给公众增加负担”这一原则。官方自有官方的考虑，但办法可能有许多种，官方不能只盯着涨价、涨缴纳比例这样一个方法。即便是仅仅剩下了“涨”华山一条路，老百姓的意见也不应该被忽略或被强奸。

“网友反对”不敌领导的拍脑袋、拍大腿决定的现实，应该得到改变了。现代政治之下，最忌惮的就是政府决策脱离民意的现象，民意不可违，更不可强奸，造成百姓利益损失事小，政府丢掉公信力事大。我们常说，政府是服务人民的政府，官员是服务人民的公仆，政府和官员要常怀着一颗敬畏之心，学会倾听老百姓的声音，这比任何形象工程都更容易树立形象，比任何面子工程都更长面子。