“截访先进单位”果然名不虚传

王传涛

有网友透露，曾向长沙市政府赠送“截访先进单位”锦旗的当地市民浣铁军，日前被长沙市公安局岳麓分局以扰乱政府办公场所正常工作秩序为由行政拘留9天。同遭此罚的还有另一送旗市民刘志方，目前两人正考虑提起行政诉讼。（《南方都市报》 4月24日）

锦旗，已经由前些年的褒义变成了现在的中性。锦旗里有写“为人民服务”内容的，也有写“不为人民服务”内容的；有写“积极作为”内容的，也有写“不作为”内容的。锦旗内容的变化，表明我国公民的批评意识、维权意识明显增强，对于市民社会、公民社会的建设而言，有百利而无一害。

那么，市民们给政府部门送批评锦旗，政府部门是接受还是不该接受？是当场收下，主动道歉并承认错误，还是不理不睬、拒绝收下，并对送锦旗的人进行打击报复？其实答案很简单，赞扬和批评是一对孪生兄弟，既然政府部门能接受赞扬的锦旗，也应该接受批评的锦旗。严肃来说，送任何一种锦旗都是公众监督政府、批评政府的表现，是正当的权利，地方政府有接受这样的锦旗的义务，而没有拒绝监督的借口。

然而，长沙市处理市民送锦旗市民浣铁军的方式却令公众大失所望。不仅没有接受锦旗，而且将之刑拘9天。这让公众看到了地方政府狭窄的心胸与可悲的气度，也让公众看到了公民权利的弱势。客观说，市民浣铁军送给长沙政府“截访先进单位”锦旗，是作为公民监督政府、批评政府的权利所在。当地公安局以扰乱政府办公场所正常工作秩序为由将其拘留，是在否定公民对于政府的监督权和批评权。

“截访先进单位”果然名不虚传。其一，当地政府对截访这种简单粗暴的方法，仍然十分青睐，其实，关于截访的优劣是非，早已有了定论，2011年5月26日《人民日报》曾发表评论“维权就是维稳，维权才能维稳，一味的截访可能会陷入‘维而不稳’的怪圈”，但长沙市政府似乎仍然迷恋于在火车站、汽车站进行布防截访，思维之落后，令人无法理解；其二，截访成功之后，还容不得市民发声，更试图让市民浣铁军监督政府批评政府的声音沉落下去，此种做法严重违背了现代政府建设的理念与初衷。长沙市政府，不仅截访，而且还截意见、截批评、截民意反弹，我们只能发出“名不虚传”的无奈之声。

兼听则明，偏信则暗。只有批评与接受，社会才会有进步，公共服务的水平才会有提高。对于这样的道理，不是所有的地方政府都不明白这个道理，“当场收下批评锦旗并向市民道歉”的故事也不是没有发生过。2011年1月，甘肃省临洮县新添镇众拆迁户给当地镇政府送出一面“违法拆迁，行政不作为奖”的锦旗，镇政府领导当场收下锦旗。对于这种欣然接受批评的态度，我们应该给予肯定，同时，我们也希望接受不作为锦旗应该成为一种行政常态。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。政府部门没有理由拒绝并用强权打击批评之声。政府部门与官员既要允许百姓有表扬自己的权利，也应该允许百姓有批评自己的气魄。退一步讲，即便政府部门与官员不接受不悬挂批评锦旗，制作锦旗也是市民的自由权利。法不禁止即为自由，法律既然没有规定制作锦旗违法，则地方政府也无权干涉或是打击这种行为。