大会现场

8月8日上午，2012年虹口区学习型社会建设与终身教育推进大会在区机关一号楼301会议室隆重举行。来自区学促委32个成员单位的负责人，社区学院、社区学校和居民教学点的代表，教育小区和基层学校的代表，区人民政府教育督导室和区未保委的代表等近200人参加了本次大会。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》把终身教育理念作为重要指导思想，把学习型社会建设放在更加突出的位置，提出了“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。构建终身教育体系、建设学习型社会，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。

上海在六年前就已经意识到这项工作的重要性，并启动实践探索。2007年召开了全市性的学习型社会建设推进大会，提出了阶段性的工作目标——“初步建成‘人人皆学、时时能学、处处可学’的学习型社会框架，以及基本形成终身学习的社会共识，基本形成完善的终身教育体系，基本形成多模式、广覆盖的学习型组织创建格局，基本形成个人、社会和政府共同建设学习型社会的合力。”现今，这些目标已经基本实现。

7月24日，上海市再次召开学习型社会建设与终身教育推进大会。市教卫党委书记薛明扬同志指出，上海市学习型社会建设与终身教育工作今后的指导思想是“三个坚持”：一是坚持以学习者为本，二是坚持创新发展，三是坚持优质发展。工作目标是“三个基本”：一是基本形成以开放性、灵活性、多样性为显著特点的较为完善的终身教育体系；二是基本形成能够充分汇聚各类资源的终身教育与学习型社会建设的综合平台；三是基本形成既充满活力又运行有序的教育培训服务业高地。争取到2020年率先实现教育现代化，率先基本建成学习型社会，终身教育服务水平达到国际先进。

市委副书记殷一璀也强调，首先应以更广阔的视野认识学习型社会建设的重要性:“创新驱动、转型发展”，对学习型社会建设提出了新的承担；促进人的全面发展，对学习型社会建设提出了新的期待；终身学习理念发展，对学习型社会建设提出了新的思考。其次，应以更高的追求提升学习型社会建设的水平。要树立更高的目标追求，建立更完善的终身教育体系，构建更加开放灵活的教育服务平台，培育更富有活力的学习型组织。第三，应以创新精神积极追求学习型社会建设的实效。要创新教育内容，为学习者提供丰富的选择；要创新教育方法，适应不同群体的学习特点；要创新教育手段，让学习变得更加便捷有效；要创新激励措施，激发市民持续学习的热情。第四，应以社会责任的担当共同推进学习型社会建设。各部门要切实担负起责任，引导和鼓励社会力量参与，依法推进学习型社会建设，营造浓厚的学习氛围。

虹口作为上海市城区的一员，积极投身于学习型社会建设与终身教育工作的推进之中，几年来做出了实实在在的探索，也取得了一些成绩。通过推进大会的形式，总结过去几年所取得的成绩，部署今后一个阶段的工作任务、目标，凝聚人心，形成共识，显得非常有必要。从今年上半年起，我们就在积极筹备这一会议，召开了多次的专题研讨会，学习研究上海市指定的相关文件和推进大会的精神，形成了《关于进一步加强虹口区学习型社会建设与终身教育促进工作的实施意见》，分别上虹口区政府常务会议、区委专题会议以及区委常委会议进行审议，并确定于8月8日召开推进大会。

从7日夜里开始，第11号台风“海葵”就开始影响上海，8日凌晨下起了暴雨。我非常担心，担心会议是否会因此而“泡汤”。还好，8日上午依然是黄色预警信号。按照规定，室外的各种活动取消，室内的相关活动依然可以举行。唯一有变化的是我区学促委的主任、区委书记孙建平同志，原本他已经安排好参加本次大会并做重要讲话的，因为防台防汛工作，临时改由施小琳副书记参加会议并讲话。

8日的会议共有六项议程。一是区学促委做工作报告；二是关于调整学促委成员单位和负责人的通知；三是表彰在学习型组织建设与终身教育工作中获得市级先进的集体和个人；四是三个单位的交流发言；五是市教委副主任袁雯同志讲话；六是施小琳副书记讲话。

我代表学促委做工作报告。报告共分三个部分：

一、基础情况分析

起步早，积淀深，教育小区打基础；

起步早，积淀深，教育小区打基础；

重传承，稳推进，工作创新展活力。

   二、近三年工作情况汇报

   近三年来我们主要做了如下七个方面的工作并取得了一定的成效。

   （一）夯实机构，进一步完善学习型社会建设与终身教育促进工作的管理服务体系

   （二）顶层设计，共同制订《关于进一步加强虹口区学习型社会建设与终身教育促进工作的实施意见》

   （三）提升内涵，进一步丰富市民终身教育、终身学习和终身发展的课程内容

   （四）突出重点，加大一线职工、失业人员与外来务工人员、老年群体等重点人群终身教育的力度

   （五）创新机制，积极推进学习型机关、学习型企事业、学习型社区和学习型家庭建设

   （六）精细安排，创意落实上海市迎世博、全民学习周等大型活动

   （七）科研引领，积极开展学习型社会建设与终身教育促进实验项目实施和实验课题研究

    三、2012年下半年工作重点及未来三年工作要点

    一是要进一步完善资源共享体系。

    二是要进一步提升师资队伍内涵。

    三是要进一步重视网络平台建设。

    四是要进一步创新评估激励机制。

    在工作汇报的最后，我说：在美国加州，有一种最为雄伟的树种——红杉树，它身高百米，而根基却很浅，常理上很容易被风吹倒，但现实中它的抗风能力却极强，怎么会这样？人们研究发现，在自然界中，不存在一棵独立壮大的红杉树，只有根部紧密相连的红杉林。它们的根须在地下盘根错节、紧紧相握，形成了坚实的根网互相支撑才会使得一棵棵红杉树长成参天大树。学习型社会建设与终身教育工作也是如此，只要我们齐心协力、共同努力，全社区共同参与，人尽其力，努力形成虹口纵向衔接、横向沟通、纵横整合、内外协调、整体优化的终身教育系统结构，将虹口建设成“人人皆学，时时能学、处处可学”的学习型社会必将指日可待！