土耳其执政党取缔案:政治平衡木还能走下去么
(2008-08-06 20:01:05)
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杂谈 |
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7月30日,土耳其宪法法庭经过3天激烈争论,以7:6一票之差,惊险地否决了对执政党正义与发展党(AKP)的取缔诉讼,这项诉讼是今年3月,由土耳其首席检察官提出的,理由是AKP涉嫌“违反宪法精神”,试图建立伊斯兰政权。
虽然土耳其共和国历史上曾有20个政党被宪法法庭以类似罪名取缔,但对执政党提出这一指控却是前所未有的。土耳其自凯末尔以来,一直奉行“世俗化”原则,主张建立政教分离的世俗民主政体,AKP在历史上曾经奉行温和的伊斯兰主义,但自2002年第一次执政以来,其宗教色彩已大为淡化,2007年更以47%的选票高居各党之首,成功赢得选战。正因如此,自3月起诉以来,该党的主要领导人一直强调,AKP已摆脱过去的窠臼,对他们的起诉是不公平的。
然而AKP的辩解,以及总理埃尔多安的温和姿态,似乎并不足以打消反对派的疑忌。今年2月9日,AKP凭借议席优势,在国会大比数通过决议,允许女生在大学里戴面纱,此举被反对派解读为对凯末尔主义的正面挑战,一场政治斗争随即拉开帷幕,并最终闹上了宪法法庭。
应该看到,尽管表面看来,7月30日的胜利者是AKP:取缔要求被驳回,禁止总统居尔、总理埃尔多安等该党几十名领导人5年内参政的要求更未被接受。然而宪法法庭仍然裁决,将AKP年度经费减半,这无疑是对该党从政治影响力和经济运作能力两方面的双重打击,正如首席大法官科勒奇所言,这一判决无疑是对执政党的“严重警告”。
宪法法庭的这一微妙立场有其深刻背景。长期以来,AKP对宪法法庭过大的权力一直表示不满甚至不安,屡屡做出修宪尝试,试图削弱该法庭权力,而“面纱决议”的强行通过,又让法官、检察官们真切地感到,AKP决不仅仅是说说而已,而是的确有这种能力,正因如此,自起诉至裁决,一种对AKP不利的氛围一直在宪法法庭挥之不去。然而法官们也清醒地认识到,作为凯末尔主义的维护者,必须在“世俗化”和“民主化”这两大基本点间的平衡木上保持平衡,而有“反世俗化”可能的AKP却恰恰是“民主化”的产物和胜利者,他们所拥有的权力均来自选民的选票,在这种情况下,法官们显然只能继续走平衡木:让AKP过关,可以宣扬自己“民主的胜利”,同时亮出一张醒目的黄牌,让世俗主义者可以欣慰于,在这个凯末尔的国度里,AKP还不能予取予求,随心所欲。
对于议会对立的两派而言,这种政治平衡木怕也是不能不继续往下走。反对派自然一心要将AKP掀下马,然而取缔案功亏一篑,对方主要领导人一个个全身而退,若继续僵持,最终的结果恐怕只能是出发大选,而两次选举一次惨过一次的失败,又让他们不能不权衡利弊,有所顾忌;AKP固然熬过一关,并且握有全国广泛的选票支持,但从近几年的政治较量中他们也深深感到,在安卡拉、伊斯坦布尔等大城市,在精英阶层和知识分子群中,政治世俗化是绝不可能后退半步的底线,面纱入大学固然弄出轩然大波,总理夫人戴面纱的个人习惯也会被扣上“反世俗”的帽子,因此他们不论欢呼“民主胜利”,或指责起诉是“对民主的挑战”,同样是有分寸、有保留的。
一方怕“反世俗”之嫌、一方怕“反民主”之讥,正可谓麻杆打狼两头怕,土耳其的政治博弈,也便只能在世俗和民主间的平衡木上摇摇晃晃地走下去。经此一役,不论是AKP修宪的企图,或反对派封杀执政党的尝试,恐怕都要暂时偃旗息鼓,以待时机了。
问题是国内和国际上都已对这种平衡木表演感到不耐烦。土耳其股市已因此次公案发生剧烈动荡,国内更接连发生几次暴力事件,而欧盟和土耳其的关系,以及土耳其加入欧盟的努力,恐怕也将因此受到影响。
如果说世俗化和民主化是凯末尔主义、也是土耳其共和国的基石,那么踏在这两块基石上的对立双方在博弈的同时,应时刻牢牢记住一点:可以不相信对方,但绝不应放弃对这两块基石的信任和信心。

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