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尼日利亚:不归门仍未关闭
人口贩卖问题归根结底还是经济问题
几乎每个知道“非洲”一词的当代人都清楚“黑奴贸易”意味着什么:因为这项罪恶的人口买卖,300年间西、中非损失了一亿多精壮劳力。至今屹立在所有当地沿海国家的“不归门”,无声地提醒人们勿忘历史教训。
但不归门仍未关闭,西、中非国家人口买卖依旧火爆,不同的是货物变成了少女和儿童,目的是将他们变成性奴隶,或种植园中的奴工。据联合国儿童基金会(UNICEF)统计,人口贩卖是非洲增长速度最快的有组织犯罪,70%的西、中非国家正受到它的严重侵害。
为解决这一问题,西非国家经济共同体(CEDEAO)和中非国家经济共同体(CEEAC)共21个成员国齐聚尼日利亚首都阿布贾,商议拟定针对人口贩卖的国际打击计划,并筹建专门协调机制。
与会的UNICEF和国际劳工组织(OIT)代表指出,西、中非各国对打击人口贩卖较几年前更加重视。只有8国签署了2000年11月联合国反人口贩卖的协议,2001年12月CEDEAO峰会才发布了反奴隶贸易声明,但毫无法律约束力。而如今喀麦隆法律已对贩卖和雇佣奴工者处以10-20年徒刑,多哥官方统计也表明,每年警方在边境解救被贩卖儿童多达3000人。
问题复杂性在于,和当年使用枪炮、枷锁的贩奴不同,如今在西非某些贫困村庄,人贩子只需付给孩子父母20-30美元就可将孩子领走,旋即以10倍价格卖给庄园主。国际社会虽然呼吁打击奴工,但行动和言语往往背道而驰:呼声最高的东道主尼日利亚却是奴工最多的国家,几乎每天都有外国孩子从贝宁边界贩入。更可讽的是,国际经济作物研究所(IITA,总部在尼日利亚伊巴丹)在西非四国建立的可可种植示范园中竟雇佣了284000个童工,其中绝大多数是外国奴工,且无一人满14岁。
少女贩卖则更难打击,新一代犯罪组织往往采用上千个私人网站和联络点进行买卖和组织卖淫,由于输出对象是欧美发达国家,有些被卖少女系自愿;对不愿者人贩子往往借助当地巫术,胁迫少女自行登机出境,少女往往畏惧巫术不敢逃跑,即使逃回家中也会被同样惧怕巫术的父母亲友送回,这给警方查处打击增加了很大困难。
人口贩卖问题归根结底还是经济问题,如果经济问题得不到好转,人口贩卖的不归门将永无关闭之日。