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“寻亲”是救助链条的有效延伸

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乔志峰

河南冬季专项救助将加大寻亲力度。为做好生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作，即日起至2017年3月15日，河南将在全省范围内开展“寒冬送温暖”冬季专项救助工作，与往年相比，今年冬季专项救助在推动市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）四级联动救助等举措的同时，还将冬季救助与“寻亲”紧密结合，及时将找不到家的受助人员信息推送，以便迅速寻亲，并积极会同公安部门为长期滞站人员采集DNA信息，并推送至全国救助寻亲网帮其寻亲。（11月4日《大河报》）

天气渐冷，又到冬季救助之时。2003年颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站，应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。因此，包括河南在内的一些地方开展冬季救助并非创举，而是属于正常工作、“规定动作”。

值得注意的，是河南将冬季救助与“寻亲”紧密结合的做法。自古以来民间就有“救急不救穷”的说法。作为政府的冬季救助，往往是阶段性行动，只能是临时性的，要想彻底解决被救助者的问题，还需要有进一步的处置，比如将其交给亲人或送入社会福利机构，进而让流乞讨人员不再四处漂泊。

不过，在现实操作中却经常遇到一些的特殊情况。比较常见的，是部分流浪乞讨人员患有某些疾病或残障，无法明确表达自己的愿望，甚至连姓名和家庭住址都说不清。河南通过采集DNA等方式助其寻亲，对这一人群无疑有着非常强的针对性，能够最大限度地增加其亲人团聚的可能性，这不仅是人性化的体现，更是救助链条的深入和有效延伸。

还可能有某些令人尴尬的现象发生，比如职业乞丐。曾几何时，来自河南民权县的103岁老人耿生茂在郑州乞讨的消息引起广泛关注，老人自称现在家中没有亲人。“世界上年龄最大的乞讨者”、“来自清代的乞丐”等称号接踵而至。本该颐养天年的百岁老人，为何却流落街头乞讨？这让不少难以接受的网友纷纷求扩散，希望相关部门尽早解决这位老人的晚年生活问题。事实上，该老人有三儿两女，每月享有300元老人补贴，家中有地，住楼房，生活应该没问题。他乞讨多年，还靠乞讨的钱给三儿子新盖了两层楼。这位看似可怜的老人，真实身份却是一位职业乞丐，并因此获利颇丰。那些曾经无比同情老人并为之责怪相关部门的好心人，得知真相后作何感想？对此种情况，不通过采集DNA就能很容易地找到其亲人，并责成职业乞丐及其家人遵纪守法、承担责任。

另外，也经常有部分流浪者并不领情，宁可露宿街头，也不愿去救助站。据悉，原因主要是几点：一是嫌救助站离市区太远，不方便找工作；二是部分人对救助站不了解，有抗拒心理，觉得进去就是被“关”起来。而此前媒体报道过的河南固始县救助站脏乱差、两个孩子被拴树上的新闻，则暴露出部分救助站条件实在太差的问题。因此，在救助站的设置、建设和救助方式的选择上，应该更科学合理、更务实、更人性化。同时，也要加强宣传，消除被救助者的后顾之忧。让所有的人（特别是弱势群体）都能感受到来自政府和社会的人性化温暖，可以提高整个社会的幸福感和和谐度。

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