自创“诽谤政府罪”是“无知”还是“无畏”？
盛大林

同是网上发帖，同是揭批政府大规模违规征地，同样遭警方跨省追捕，罪名同样是“诽谤”……河南灵宝的“诽谤政府案”刚刚撤案，内蒙古鄂尔多斯又曝出了一个类似的案子。鄂市“诽谤”案的当事人吴保全先是被法院判刑1年，上诉后被发回重审，竟被改判为两年！中国政法大学教授何兵称，“东胜区法院的判决创造了一个新罪名———诽谤政府罪。”面对采访，鄂市中院的法官们纷纷表示“没法说”，“肯定掺杂了政治因素”；而东胜区的一名法官私下则表示“我都认为他无罪。”（据4月19日《南方都市报》）

诽谤罪是一种严格侵害人格权的犯罪，此罪的侵害对象只能是“自然人”，而不能是“行政人”或“执法者”等任何职务身份，更不能是政府等任何机构或组织，因此根本就没有“诽谤政府”之说。也就是说，即使吴保全的帖子严重失实，也不可能构成诽谤罪。这些道理，在灵宝的“王帅案”中已经被无数专家及媒体阐述得非常清楚了，实在没有必要再次详细的阐述。我想探究的是，鄂市及其灵宝为什么会办出如此荒唐的案子。

何兵教授在“王帅案”发生后曾撰文称，灵宝以涉嫌诽谤欲治王帅之罪是因为“无知”。对此，我并不认同。我实在无法想像一个市级（不管县级还是地级）领导和司法机关的办案人员竟然不知道诽谤罪的基本涵义。“彭水诗案”、“高唐网案”……近年来，类似的“诽谤”案接二连三，难道鄂市和灵宝的领导都没有看到过？即使真的不懂，在媒体报道、专家指出或律师辩护之后总该知道了吧？然而，灵宝市在媒体报道之后，竟然还以公文的形式公开回应称逮捕王帅是“依法办案”，而东胜区法院的法官则对律师的无罪辩护置若罔闻，想怎么判还是怎么判，甚至在重审中加重刑罚——这哪里还是什么“无知”，完全是赤裸裸的“无畏”嘛！

“无畏”是什么？就是什么都不怕，包括法律。我就是要“教训”你、“收拾”你、“报复”你，你能怎么样？什么法律、法院，都不过是我手中的工具而已。吴保全的帖子中说鄂市的一个领导曾经说过：“你们上访，我就是皇上，今天是你的领导，明天是中国的皇上！你们到哪里都是我的人，小小百姓算个屁！！”不知道这句话是否属实，但这种口含天宪的口吻确实与后来“自创法条”的行径非常的吻合。

“无知”并不可怕——通过各种方式让他知道就是了；而“无畏”则是非常可怕的——因为这种人往往不计后果。如果“无畏”的人手中还握有权力乃至国家机器，那就更可怕了；尤其是那些“明知”而“无畏”的掌权者，更是让人恐怖至极，因为这样的“无畏”一旦发作，其辖内的任何人都随时可能成为他的“鱼肉”——今天是吴保全，明天可能就是你我他！

灵宝的“无畏”官员最终还是“害怕”了，尽管撤案可能主要是迫于更高的权力，但毕竟也与“人言可畏”有关，这至少说明权力在河南还是有所“畏”的。那么，鄂市的“皇上”会不会“无畏”到底呢？我们只能战战兢兢地拭目以待了。