“诫勉”算哪门子处分？
盛大林

8月13日，陕西省委书记赵乐际到蓝田调研，洩湖镇干部一问三不知。随后，西安在全市开展了干部思想工作作风集中教育整顿活动。不久，蓝田县对洩湖镇党委书记和镇长给予相应处分。9月24日，西安市委书记孙清云再度调研，情况仍然没有改观。户县市容局局长蔡宝荣、副局长赵满群上班时间跑到酒店打牌，被暗访组逮个正着。不久之后，二人分别受到警告、诫勉处分。10月9日，在集中教育整顿活动总结会上，孙清云痛批个别机关干部精神状态麻木、工作责任心不强、纪律松弛、自律意识不强等问题。“对于不称职的领导干部绝不能迁就！你们如果迁就他们，市委就不会迁就你们！”（据10月10日《西安晚报》）

作为镇领导，竟然连本镇农民的年人均收入是多少都不知道；身为领导干部，上班时间竟然跑到酒店里打牌……如果不是亲眼看到，省委书记和市委书记恐怕都不会相信。领导很生气，后果一定很严重吧？可一看处理结果，却不能不让人失望。“相应处分”的含糊其辞姑且不说，“诫勉处分”更是让我一头雾水——“诫勉”算哪门子处分？

法学专家介入难解城管“三大矛盾”
盛大林

法学专家将以城管法制专务身份，对城管重大决策发表意见并可参加案件审理。昨天，3名来自北大等院校和律所的法学专家正式受聘上任，西城、海淀、石景山3区首批试点。据了解，聘请法学专家到城管队伍专职指导，这在全国城管系统属首创。（据10月9日《新京报》）

城管是当今中国最具争议、形象最糟的执法部门之一。乱收滥罚、粗暴执法……诸如此类的事件在各大城市不断的上演。在很多人的心目中，城管甚至成了“打砸抢”的代名词。虽然谴责之声持续不断、业内人士痛心疾首，政府也在不断加强对城管队伍的建设及其监管，但问题始终没有得到解决。北京聘请法学专家到城管队伍专职指导，显然正是在这种背景下推出的“自我救赎”性措施。那么，专家的介入能不能治好城管顽症呢？

专家介入的好处是显而易见的。比如，法学专家们可以加强法律方面的培训，提高城管执法人员的法律水平；专家们还可以及时发现问题，避免不合法规章制度或管理措施的出台，等等。但能不能从根本上解

党校学历去待遇化彰显执政党的自律
盛大林

中共中央日前颁布实施的《中国共产党党校工作条例》，删除了此前《暂行条例》中“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定。媒体称，这意味着“多年来关于‘党校文凭’的效力争议有了结论。”但党校方面的人士表示，原《暂行条例》中语句删去不等于否定党校学历享受同等国民教育待遇,目前他们还没有收到过“不再享受待遇”的明确通知和执行方法。（据10月8日《南方日报》）

党校文凭与国民教育待遇的问题，确实是个“陈年官司”了。尤其是近年来，随着各级党校的函授等学历教育的不断扩大以及毕业生的迅速增多，因“待遇”而引发的矛盾也越来越多，比如在司法考试乃至公务员考试中，党校学历该不该与国民教育学历一视同仁，就一直争论不休。在实践中，各地的政策也不一样。有些持有党校学历的毕业生还因为报考被拒绝而将颁发学历证书的党校告上法庭。虽然教育部专门下发文件强调党校文凭的非国民教育性质，但由于《党校工作暂行条例》中确有相关规定，这一“陈年官司”一直没有定论，以至于在全国人大会上

“掌掴”非“殴打”，拘留涉嫌“因人执法”！
盛大林

因不满《百家讲坛》主讲人阎崇年的部分学术观点，近日，一读者趁阎崇年在江苏无锡新华书店图书中心签售时，竟然动手打了他耳光。据报道，打人者洪峰将被无锡警方处以治安拘留15天，并处1000元罚金的处罚。一位警官称：“根据《治安管理处罚法》规定，殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的，应该从重处罚。考虑到阎先生虚岁已经75了，因此进行了‘顶格处罚’。” （据10月8日《新闻晨报》）

打人者竟然被拘留了？看到这个消息，我像看到“阎崇年遭掌掴”一样吃惊。

根据《治安管理处罚法》的规定，“殴打、伤害”老人者，“处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款”。如果“顶格处理”，当然可以拘留15天，但“顶格”的前提是“适格”，即法律依据要适当。可是，洪峰“殴打、伤害”阎崇年了吗？

可能是因为没有必要，辞书对“殴打”都没有作详细的解释。但根据一般

陕西民企被无偿接管考验周岁的《物权法》
盛大林

今年5月，民营企业陕西省双龙集团公司经营的高速公路华山服务区，被合作伙伴陕西省高速公路建设集团“无偿接管”。双龙董事长张胜利称，他两年来坚持举报交通厅长曹森“贪污腐化”所以遭到陷害。而曹森说，服务区是因为经营不善才被接管，张胜利却发帖污蔑自己。也正因涉嫌诽谤，张胜利正被陕西警方通缉。目前，双龙公司已经就高速集团“侵权”一事，起诉至渭南市中级人民法院，要求赔偿损失1500万元。（据10月7日《新京报》）

网上的那两个贴子是不是张胜利所发？贴子中关于曹森强奸和斗富的内容是否属实、是否构成诽谤？“接管”华山服务区是不是曹森对张胜利的“陷害”？陕西省警方把通常为自诉案件的诽谤案作为公诉案件来办是否合法？……这些问题都还有待查实和探讨，但一处私人产业被一家国有企业“无偿接管”、上千万的私人财产突然易主却是确凿无疑的事实。

陕西高速及交通厅方面认为，“接管”是因为双龙经营不善，具体地说就是因为华山服务区维修关闭

“伪造公文仍逍遥”是矿难频仍的注脚
盛大林

从2006年3月开始，在短短不到3年时间里，山西省孝义市东风煤矿被3次非法倒卖，倒卖的背后，则是中阳楼派出所所长霍耀山参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为。案发后，伪造公文的王志贤和杜青卫已被逮捕并移交检察机关，但霍耀山却只是因“年龄问题”被免职，目前孝义市和吕梁市两级公安机关都“找不到”他，吕梁市检察院也决定对霍不予起诉。据称，霍为摆平此案花费1000多万元。（据10月6日《中国青年报》）

此案的时间跨度很长，涉及的部门和人员很多，三言两语无法说清其中错综复杂的关系，不过，主要事实是清楚的：一，霍耀山参股煤矿已被吕梁市纪委调查认定；二，直接导致非法倒卖的几个政府文件是仿造的，只不过王志贤和杜青卫仿造文件是否为霍耀山所指使或者霍耀山是否直接参与了仿造还没有查实。

中央以及各地都曾下发过多份文件，三令五申公职人员不得参与煤矿等生产经营活动，并要求对拒不改正的人员进行严肃处理。然而，霍耀山正是

“学生长跑运动”只是个“献礼工程”
盛大林

由教育部、国家体育总局、共青团中央联合开展的“全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动”将于10月26日正式启动。在10月26日至明年4月30日的半年时间里，全国学生将坚持每天长跑。每天长跑距离（参考）基数为：小学生1000米，初中生1500米，高中生、高校学生2000米。学校各单位、班级要做好每日长跑活动情况记录，在冬季长跑活动结束时，统计每个学生冬季长跑的总里程。冬季长跑总里程以60公里为基数，象征新中国成立60周年。（据10月5日《扬子晚报》）

北京奥运刚刚结束，体育热潮还在持续。在应试教育的大环境下，我国的学生尤其是中小学生缺乏体育锻炼、身体素质较弱的情况相当普遍。在这种情况下，在学生中开展长跑等体育活动确实很有必要。不过，看了活动的规定，再考虑各学校及学生的实际情况，我却产生了很多疑问——

首先，师生们会有“每天长跑”的积极性吗？谁来监督活动的安排真正执行？分数是学生的命根，应试是学习的目标，而升学考试（主要是高考）是不考体育的。

将于明天出版的《南方周末》搞了一个国庆策划，就是设计了四个“我与国家”方面的问题请各方面的人士回答。评论部编辑蔡军剑先生也把这个问题发给了我，并嘱我不必一本正经、可以放开回答。于是我就信口雌黄了一番。当然，这只是我的原作。最终有无发表、是否作了删改，我就不知道了——

1，你为国家做了什么？

盛大林：我很想当公仆，为很多很多的公民服务，但一直没有这样的资格和机会；我也想当老板，为社会创造很多很多的财富，但却没有足够的资本和应有的禀赋。所以，我只好尽自己的能力，为国家和社会做一点“鼓与呼”的事情。好歹也是个“知识分子”，总忘不掉“位卑未敢忘忧国”的先贤遗训。还好，中国正处在转型时期，各种新的事物层出不穷，这就需要大量启蒙的工作，比如什么叫“市场经济”？什么叫“民主法治”？……于是，我就把自己知道的写出来，告诉普罗大众。十几年时间，百余万文字，虽然对国家的贡献不算大，但我已经尽力了。

2，国家为你做了什么？

长假来临前，疑案“脱壳”时！
盛大林

9月27日，神舟七号上演“太空行走”。当全中国的目光都集中到航天员翟志刚身上时，有几个曾引起全国关注乃至轩然大波的大案或疑案也正在悄悄地“了结”——

9月27日，周正龙涉嫌诈骗和非法持有弹药一案在陕西省旬阳县开庭审判。周正龙被判处两年有期徒刑并2000元罚款。周没有提起上诉。此案看来就要了结了。但人们的一些疑问却没有解开，比如：声称“一人所为”的周正龙真的有这个能力吗？法官并没有追问，更没有让他演示作假的过程；再比如，那两名律师真的是周正龙聘请的吗？一直没有人身自由的他是怎么找到那两个律师的？记者们没有机会核实这个问题。事实上，就连周正龙的老婆都没能见上丈夫一面。

9月27日，发生在昆明的“宝马拖人案”也有了重大进展。被宝马车拖了近5公里的杜传富尸体被火化。28日，他们将按照交通事故处理的相关程序，协调当事双方家属商议赔偿，之后再根据新送检的事故结果对“宝马拖人案”作出交通事故责任认定。一个大活人被宝马轧过后又被拖了5

周正龙案庭审最好现场直播
盛大林

曾经轰动全国的“华南虎”事件又有新进展。陕西省安康市旬阳县人民法院24日发布公告，周正龙涉嫌诈骗、私藏枪支弹药案将于9月27日上午8点30分公开开庭审理。由于法院座位有限，公民想旁听必须事先申请，而计划旁听该案的媒体已有100多家。法院有关负责人透露，记者必须先到宣传部进行资格审查，然后宣传部门再根据情况给予择优批准。（据9月25日《新闻晨报》）

自从虎照被认定作假之后，外界普遍怀疑单凭周正龙自己恐怕无法制造这个弥天大谎，然而人们一直没有见到作为嫌犯的周正龙，当然无从证实，那么法庭上的周正龙会不会抖出“猛料”、揭发“同谋”？富有表演才能并一贯“语不惊人誓不休”的周正龙在法庭上还会有怎样的表演？……现在，这个案子终于要公开审判了，这不能不让人充满了期待。

当然，绝大多数公众只能通过媒体了解庭审的情况。可是，媒体能够全面、公正、充分地报道庭审吗？此前各有关方面一直遮遮掩掩，现在又因“法院座位有限”要对媒体记者进行审查选择，