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2亿元的医保缺口有多大?

(2012-07-24 08:19:24)
标签:

广州

政府部门

医保基金

湿湿碎

信息时报

财经

分类: 2012一二一往前冲

  广州市人社局医保处张学文处长日前透露,广州居民医保费用这几年刚性增长过快,居民医保参保人缴费人数少,缴费额度低,广州居民医保基金一年总计缺口近2亿元,目前收不抵支。为了填补缺口、维持医保基金的收支平衡,广州居民缴纳的医保费用将提高 50%~108%,不少居民的医保缴费将翻一倍。广州市人社局还表示,九成居民可以承受调整后的缴费。

  还是老一套:问题很严重,收费很合理,广大群众思想觉悟很高。没错,2亿元当然是个很大的数目,2亿元的缺口确实是很大。但从政府部门在其他方面花钱的风格来看,2亿元似乎又是个很小的数目。且不说支出数以十亿、百亿甚至千亿计的大型盛会、河涌治理以及“穿衣戴帽”等那些大手笔的投资,就拿最近广州各政府部门财政公开的情况来看,各部门的“三公”消费动辄就以千万计。这一切都让人感觉在用钱方面,各部门都属于“豪放派”,2亿元对于政府部门而言只是“湿湿碎”,不算什么大数目。

  因此,对于广州市人保局提出的提高居民医保缴费的方案,在支出上突然由“豪放派”变成“婉约派”,不能不让人产生一些疑问。我也注意到,为了填补这2亿元的漏洞,广州市在提高居民缴费的同时,也相应地提高了政府补贴那一部分,这是值得肯定的。但补贴的力度,不要说同国际惯例相比,就是同“国内惯例”,譬如说同北京、上海、天津等城市相比,还是低了不少。在政府财政并不匮乏,且在很多方面支出颇为“大方”的情况下,在事关民生的医保补贴方面,缩手缩脚,令人失望,更何况这一支出的数额并不是很大。

  单纯从数额来看,即使居民缴费翻倍,支出也就每年数百元、千把元,或许真的有九成居民能够承担得起,这也许是有关部门做出如此决策的依据吧。但作为政府部门,纠缠于这些细节,在民生方面处处与民众计较,似乎与其公共服务的定位不太相符。根本问题不是交多交少的问题,而是政府部门在行政方面是否更多考虑公共利益的问题。如果从全局来看,政府处处为公众利益着想,那么在医保方面遇到困难,确实需要民众配合,我想不要说缴费翻一番,翻两番大多数人也会欣然同意。

  但如果政府部门本身成了一个利益主体,且其利益与公众利益不相一致,在民生投入方面“精打细算”,那么公众多买单的就不仅是医保缴费了。医保缴费一年几百元是不多,但市民在生活支出方面,如果这里多几百,那里多几百,积少成多,最终必然会成为公众不能承受之重。这并非我在这里想象,在现实中,很多方面已经成为现实。因此,2亿元的医保缺口说大不大,说小不小,关键在于相关部门站在哪个立场上思考问题,解决问题。

 

本文发表于2012年7月24日《信息时报》

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