广州日报日前报道,在2010年春运开始之际,东莞东站原站长刘小平、原书记廖栩珍已双双被免职。两人被免的原因是网上流传一张该站列车员帮旅客爬车窗上车的照片,广铁集团的领导由此认为
“春运还未开始,站台管理已如此混乱,管理不力”,于是站长、书记双双下课。
旅客靠爬窗子上火车,其根本原因,应是火车客运运力严重不足,僧多粥少,此外就是列车停靠时间过短。这都不是东莞东站所能控制得了的。如果东莞东站严格照章办事,只能会让很多旅客有票上不了车,回不了家,令业已十分混乱的春运局势更加混乱。列车员帮旅客从窗子上上火车,是为了维护旅客的根本利益,在非常时期迫不得已采取的非常措施。由此看来,我不敢说此事东莞东站领导完全没有责任,但至少可以说,他们不负主要责任。
其实,春运期间,爬窗子上火车在各地火车站屡见不鲜,在广铁集团负责的地区也是如此。这不是一种正常现象。所以我们更应该追问,是谁让火车站以一种非常态的、危险的办法来维护旅客的根本利益呢?答案不难发现:如果一种不正常的现象在某一部门长时间大范围存在,那么就肯定不是基层领导的主要责任,而是该部门观念、管理、运营在整体上都存在严重的问题,负责全局工作的上层领导难辞其咎。如果要问责,基层领导应该不应该被问责另说,但上层领导肯定是应该被追究的,而且应该负主要责任。
问责的根本目的是为了惩前毖后,解决问题,促进事业发展。如果说东莞东站的领导必须要为东莞东站的
“管理不力”负责的话,那么春运的问题存在了这么多年,迄今仍然没有任何改善的迹象,铁道部、广铁集团的领导,不是更应该出来承担责任?但遗憾的是,我们更常见的是
“有了成绩都是领导的,出了问题都是基层的”。出了问题,板子都是打到基层领导的屁股上,这固然维护了领导同志的形象,体现出了领导同志的权威,但公平吗?有助于问题的解决吗?有助于事业的发展吗?从这件事我们不难判断,春运难的解决,仍然遥遥无期。
本文发表于2010年2月1日《珠江晚报》
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