据大洋网12月30日报道，广州城市污水处理收费改革方案听证会30日结束，参加听证会的28位代表中，有21位赞成污水处理收费适当调整，只有5位建议暂不调价。这一结果既让人惊讶，却又在意料之中。惊讶的是，绝大多数代表都同意调价，显然与绝大多数市民切身感受到的舆论和民意有较大差别。又在意料之中，是因为听证会就是涨价会，这已被无数铁的事实所证明，这次无非是重新证明了一下。

　　对于这样的结果，人们不禁会产生疑问，参加听证的代表究竟有几个代表了民意，为什么跟我们的意见差距这么大？答案不难知道，看看是什么人参加了听证会，心中就明白了八九分。据听证会主持人宣布，听证会的正式代表28人，市人大代表、政协委员各3名，水用户代表7名，非居民用水代表6名，专家学者代表2名，市发改委、财政局、水务局、市政园林局、消委会代表各一名。我虽算术学得不太好，但掰着指头加过来加过去，始终只算出26名代表，其他两位也许“在路上”？

　　看了这样一个代表名单，我估计所有对听证会抱有最后一丝幻想的人会彻底对听证会死心。听证会为什么铁定成为涨价会，原来在代表准入上就已安排好了。在全部的28名（或26名）代表中，并不能代表我们的用水消费者代表13名，普通居民水用户代表才7人。其他代表，用老话讲，出身决定立场，基本不会站在市民一边。也许有人反对我的推测，不是还有8名代表是人大代表，政协委员，专家学者吗？看起来是这样的，但在现实语境中，人大代表、政协委员与政府的密切关系是不言而喻的。虽然我承认，在全国范围内广州的人大代表和政协委员是最称职的，但这也只是程度上的差别。至于专家学者就不用多讲了，看看百度百科对于“专家”、“教授”这两个词条的最新解释就知道了。

　　有了这样的安排，就能够确保有关部门对于听证会的话语主导权，确保了听证会的“主旋律”，最终既达到了涨价目的，又充分“听取”了民意，让涨价这件事变得“合理”。

　　其实本人在污水处理有关事项上掌握的信息跟有关部门相比，无法相提并论，对于涨价是否合理并无发言权。但代表如何产生这件事情相对比较简单，我想有正常智力的人都能看懂。因此有关部门想要证明污水处理收费改革真正合理，让老百姓心服口服，首先要做的就是要让听证会的代表产生得合理。

本文发表于2008年12月31日《信息时报》