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“超标办公楼带动发展”是种土豪思维

(2014-02-09 20:58:55)

近日,江苏盐城市亭湖区盐东镇居民反映,因违规超标建设办公大楼一事,该镇党委书记和镇长被纪委调查了。据该镇熟知政府事务的人士介绍:新政府大楼是2014年元旦正式启用的,当天还在楼下举行了升旗仪式,可在1月20日前后,镇政府部门连夜匆忙地又从新大楼搬出。(《现代快报》2月9日)

 

政府搬家不同于普通民众搬家,来回折腾,耗费大量的人力物力不说,还严重伤害了政府的形象和公信力,各种显性和隐性的成本难以计量。而从时间上看,启用才不过20天,即遭弃用,亦可称得上是“史上最短命办公楼”。盐东镇镇政府这一进一出,无疑是一幕让人啼笑皆非的闹剧。

 

盐东镇政府全部在编人员不超过120个人,还有许多人在西边的附属楼办公,这个新建的办公楼有好几千平方米的面积,依照现行标准,该办公楼人均面积均已严重超标。值得一提的是,该办公楼不仅超标,还属于典型的违章建筑,上级并未划拨土地给镇政府,该楼是以新城乡大厦的名义建造的。由此来看,该镇党委书记和镇长因此事而被纪委调查,实属咎由自取。

 

这个事件从积极的一面看,充分说明中央自“八项规定”以来出台的一系列禁令、规定,取得了立竿见影的效果。相当长一段时间以来,政府部门铺张浪费之风广为公众所诟病,其中尤以三公消费和豪华、超标办公楼为甚。在中央的重拳治理之下,这种现象无疑已经得到了明显的改善。“搬进20天又搬出”就是最好的印证。但也正如镇政府一名工作人员所说,“搬进大楼后,可能是听到什么风声或者被举报了”,“搬出”并非一种主动、自律的选择,背后隐含着侥幸心理和观望心态,这表明,厉行节约、反对浪费的制度构建和实际操作还有很长的路要走。更重要的是,超标办公楼所造成的巨大浪费,事实上已经无法挽回。

 

真正需要反思的是,明明是超标办公楼,明明有被查处的风险,为何还有一些政府部门和官员敢于顶风作案,并且毫无惧色呢?除了贪图享受的人性本能,以及在现实中超标者众而被问责者少的客观原因之外,显然还有更深层次的诱因。亭湖区相关负责人一语道破天机——因为是城乡统筹发展试点镇,镇里领导也希望通过搬家来带动镇南端的发展

 

超标办公楼带动发展,让人大跌眼镜,但在现实中,这样的观点却不乏追随者。譬如河南省信阳市明港镇镇政府,工作人员只有区区200多人,却耗资数千万元修建了一座8000多平方米的办公楼,远远超出国家规定。面对质疑,镇政府淡定地表示,“超前规划才是最大的节约”。无论是带动发展还是超前规划,都表明一些地方政府和官员实际上已经陷入了某种执政和治理的误区,他们错误地把地方形象建立在政府办公楼是否豪华这样的“脸面”工程之上,天真地以为这样就可以赢得认可和带来更多的投资和发展机遇,并由此而获得了某种优越感,从而把个人享受合法化和合理化。这显然是最大的谬误所在。

 

彻底治理超标办公楼,一方面固然需要建立健全相关制度,完善监督机制,另一方面也亟待破除这种“超标办公楼能带动发展”的土豪思维。一个地方的发展,与交通、资源、劳动力等硬件有关,也与政府效能、人文素质、文化历史背景等软件有关,但与政府办公楼扯不上半点关系。甚至可以说,如果政府办公楼明显超出了当地社会发展的正常水平,那才是最大的形象污点。

 

http://news.163.com/14/0209/03/9KK2OGLU00014Q4P.html

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