吴龙贵

    

    公布领导干部电话本是好事。然而，近日湖南省湘潭市政府在《湘潭日报》以及湘潭市政府门户网站上公布了36个市直部门共508名领导干部联系方式的短短半天后，当地一些网站竟迅速删除了相关信息，引起了社会质疑。（昨日《法制日报》）

    作为打造阳光政务的重要举措，公布领导电话在许多地方都已成常态。按理说，这不是什么新鲜事儿。让人想不到的是，没有新闻，有些地方却要制造新闻。湘潭市在政府门户网站上公布领导电话之后不到半日即删除了相关信息，这一没事找事的举动带到了一个尴尬不已的困境：作为湖南省第二个公布领导联系方式的城市，不仅没有获得应有的掌声和赞许，反而招来舆论的质疑，市民的抱怨——何苦？

    两个看点不容忽视。其一，虽然目前公布领导电话的城市不少，但具体到用何种方式和途径来公布，其实并没有一定之规，报纸、网络，或者两者并用都可以，湘潭的反常之处在于，在网络公布半日即删除相关信息，把一件很简单的事情搞得这么复杂，实在让人想不通；其二，此前长沙已经做了很好的样版，不仅在报纸公布，而且当地各大网站均纷纷转载，并提供打包下载服务，按照我们上行下效的不成文规定，你湘潭按做就是，为什么要反其道而行之？

    当地市民认为是做秀，也有网友称是刻意堵塞言论，我个人认为过度阐释了，毕竟当地领导的电话还是在报纸上公布了的，想查还是可以查得到的。更可能的一种原因是，这也许根本就是一种无意识的行为。公众以为朝令夕改的背后总有什么不可为外人道的目的时，但其实什么都没，无非是某个领导的心血来潮，想公布的时候公布，公布之后觉得不妥，于是大手一挥，删，仅此而已。

    湘潭市政府部门的有关知情人士向当地民众做出的一番解释道破真相：“有领导说在报纸上公开就行，网上就不要搞了，怕外地不相干的人看到了，乱打干部们的电话。”许多城市都在网上公布了领导电话，也没见哪个领导抱怨说被“外地不相干的人乱打电话”，如此解释显然经不起推敲。但就是因为某个领导的杞人忧天，已经公布的领导电话居然被硬生生的删除了——与其说这是公布领导电话，不如说这是领导在公布电话，前者是一种被动行为，是应民众诉求，政府部门应当甚至必须履行的一种行政义务，而后者则是一种主动行为，是完全凭借领导个人意识任意行使的一种权力。

    看上去，虽只是词序的细微变化，但颠覆的却是行政管理的常识。权责对等是最基本的行政原则，官员掌握一定的权力，必须要让度一部门隐私，领导电话作为一种公务信息，并非个人私有，怎可凭个人感受而决定公布与否？在这种认识下，其实领导电话公不公布，以及如何公布，都并不重要了，因为公众难以相信这样的领导电话究竟能解决什么实际问题。和舆论监督在某些地方变成“监管舆论”一样，公布领导电话成为“领导公布电话”，折射出一些地方政府需要改变的不仅是行为方式，而是思维观念。