“不夜城”与“点油灯”的权利隐喻

郑州市日前公布夜景照明管理办法，明确政府鼓励沿街单位安装夜景照明，并单独装表计量用电量，市容行政主管部门将给予补贴。在受到市民欢迎的同时，夜景灯造成光污染、“不夜城”带来高耗能……“亮化工程”也招来种种议论。 （《人民日报》4月22日）

对此事的争论已有时日，重提是因为今天看到了另一篇关于“照明”的报道：广东博罗白花径村自从1983年村里那台发电机坏掉后，就再也没有来过电，一直靠点油灯度日，因为穷，村里大部分人都已外出打工，仅4户人家。（新华网4月22日）

当郑州的市民对打造“不夜城”品头论足的时候，大概不会想到同一片天空下，竟还有这样一个靠点油灯度过黑夜的村庄，而当白花径村的村民们在苦 叹 黑夜如此漫长时，也断然不会想到，遥远的郑州会是另一个光明新世界。地域之隔，竟让人生出时空交错之感。

之所以 把两者放在一起，不仅因为对比鲜明而强烈，更因为我们可以从中找到某些共性。“不夜城”与“点油灯”在这里，成为一种隐喻，前者隐喻了铺张，奢侈 乃至炫耀性的发展冲动 ，而后者则是民生凋零和物质极度匮乏的真实写照，最终都殊途同归地指向了一个问题：公共品的供给。

如果我们还相信我们已经置身于是21世纪，中国已然成为世界第三大经济体，就不能不承认，除了极其特殊的情况，“楼上楼下，电灯电话”不再是一个梦想，而一种最基本的公共品，政府有义务有责任保证供给，无论你身处于一个省会城市，还是偏居乡村一隅。但正如学者毛寿龙所说，公共品的供给不是越多越好，否则会造成结构性失衡，造成严重浪费。也就是说，公共品供给不仅体现出政府部门的执政良知和操守，还折射出行政理性和智慧。

显然，在这个问题上，两地的表现都很难如人意。在创建节约型社会的发展共识下，郑州市以“发达城市夜景都搞得好”，推导出“郑州的夜晚越亮，说明郑州的经济状况越好”， 从而顶着种种压力强力推行“不夜城”工程， 让人不敢苟同。而白花径村的情况更令人瞠目结舌，十几年来一直没有通电，原因竟是隶属不明，以致两部门相互推诿至今！ 人们看到了权力的无限冲动，而没有看到权力的慎用，人们还看到了公共职责的遗失，而不是护守。

一个城市非理性地亮化起来，和一个村庄在沉默中黑暗下去，都不是一个经济问题，地域问题，甚至不是一个 发展问题，归根结底是一个权利问题。不同的是，郑州市民的权利是在政府的主导下，被一种虚幻的美景架空了，而白花径村村民的权利则完全在冷漠中消失的无影无踪。毫无疑问，他们没有多少表达的机会，和反抗的力量，只能在外力推动下，亦步亦趋地生活下去，或太明亮，或太黑暗。

发展是个硬道理，但“发展”必须具备两个前提：一是要有起码的均衡，二是不仅包括经济的发展，社会的发展，还应包括权利的发展。如果权利依然贫困，经济再发达，社会再进步，发展都是不公平，不正义的，甚至是建立在相对剥夺感上实现。

新闻链接： http://news.163.com/08/0422/06/4A459OFM0001124J.html

http://news.163.com/08/0422/08/4A4DQ8SR00011229.html

http://news.sina.com.cn/c/2008-04-01/053615265253.shtml