品牌城市不宜居的发展困局

中国城市论坛2007北京峰会今天发布的国内首份《中国城市品牌价值报告》显示，我国四大直辖市排名居前，但从单项指标看，这些大型和特大型城市也存在一个“软肋”——在宜居指标方面得分都比较低，特别是置业成本的得分均为负数。四大直辖市的问题，也是正在发展中的许多中国其他城市共同面临的问题。（《中国青年报》9月12日）

最具品牌价值的城市却不宜居，这是一个讽刺。在今天，城市的功能越发强大，城市的内涵也在不断丰富，我们已经很难给城市下一个准确的定义，但归根结底，城市是人的城市，是人生存和发展的载体。如果城市让置身其中的人感到不宜居或者“居不易”，那就如同最现代化的电器却最不好用一样，所谓的“最具品牌价值”是要让人打上一个大大的问号的。因为我们都知道，城市属于千千万万固守在这里的普通民众，而不是居无定所的商人，游客和学子。

宜居是必须坚守的民生底线，是城市发展最核心的内容。如果城市不宜居，那么我们只能说这个城市的发展是不健康的。宜居包括多层次的内容，而住房无疑是其中的重中之重。生活在“品牌价值城市”排行榜前列的城市里的人们，都会看到城市日新月异的变化，但他们最有深切体会最为关注，恐怕还是能否有一个安身之地。而正是这些城市，房价已经到了可称之为疯狂的地步。根据国家发改委和国家统计局8月中旬联合发布的二季度房价指数，全国70个大中城市房价二季度同比上涨6．3％，北京五环路以内住宅期房均价过万元。“居者有其屋”的基本保障都无法实现，他们会为这个城市感到自豪和荣耀吗？“最具品牌价值”又与他们有关吗？

这便是城市发展所面临的困局。相当长的时间以来，我们的城市都在坚持一种片面的发展思路，一味地追求GDP指数的增长，随之带来的是招商引资的火爆，不惜代价地打造城市形象，这必然会导致城市最基本的价值观的失丢——忽略以人为本，牺牲弱势群体的利益，来维持城市的表面繁荣。从这个意义上说，城市之所以不宜居，很大程度上就是以宜业，宜商，宜游为代价换取的。

纵向比较，从这份排行榜之中，我们还能深切感受到一种相对的剥夺感。北京，上海，广州等大城市在宜商，宜学，宜游等方面能够名列前茅，并不完全是其自身发展所带来的结果，而更是由于资源的分配不均衡所造成的。资源毕竟是有限，当资源过多地流向某些城市的时候，其它城市必然欠缺。而这些城市在经济得到高速发展之后，又并没有适当地反哺其它地区，这就形成了一种“富者越富，贫者越贫”的马太效应。应该说，这是极不公平的。

城市是一个多元的概念，城市的发展也必须均衡。西方一位经济学家曾说，一个社会，只有当弱势者的利益诉求得到满足，成为主流价值观时，才能实现更大的发展。事实也证明了这一点：房价持续上涨将增加企业的商务成本和个人的居住成本。一旦达到某个临界点，企业从城市优良的商务环境中得到的好处赶不上商务成本的支出，企业就要考虑搬到商务成本较低的周边地区，个人也可能依据同样的原理搬离该城市——这为我们的城市尤其是一些大型和特大型城市敲响了警钟。

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