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廉租房闲置,“GDP至上”的又一注脚

(2007-02-08 18:32:58)
分类: 时评
廉租房闲置,“GDP至上”的又一注脚
 
早在1995年,西安市就从市财政中每年拨款250万元用于廉租房建设。这处廉租房小区早在2001年就竣工了,建筑总面积1.4万多平方米,共有6幢264套住房,然而,自建成至今,除目前1号楼住有50余户危房拆迁户外,其余大部分住房已经空置了近6年时间。(《中国青年报》2月8日)
 
在房价一个劲地往上涨的现实背景下,廉租房成了一些贫困家庭实现“居者有其屋”的最后一根救命稻草。然而无情的事实告诉我们,即使是这最后一根稻草,都是那么得遥不可及。一边是困难户望眼欲穿,一边却是建好的廉租房白白闲置六年——真想骂一句,怎么这些没天理的事都给穷人遇上了?
 
果真如有关部门所说的,是由于僧多粥少,分配方案才难以出台吗?看看其它地方廉租房的供应情况,再看看当地政府是如何办事的,就知道这个理由极其的荒唐而可笑。短短几年时间,廉租房管理政策一变再变,“协调会一开就是十几次”,再加上“多次机构改革、领导班子调整”,后任不理前事……也难怪,如此低的办事效率,如此冷漠的工作态度,恐怕再好的政策也执行不了,再简单的事也会在扯皮中不了了之。这哪里是研究廉租房分配方案,分明是在研究怎么分不出去的方案。
 
之所以如此,原因再简单不过。据业内人士称,廉租房与房价成反比关系,廉租房供给每增加5%,就会迫使房价下降3%--4%,其导致的必然后果,便是影响当地的土地出让金收益和GDP增长速度,加之没有明确的奖励、惩戒机制,地方政府建设廉租房的积极性就会受到影响。 换言之,贫困家庭享受的廉租房福利,与当地的经济指标和GDP指数是相互抵触的,地方政府为了保持可观的政绩和加官进爵的通道,想方设法让廉租房空置几乎是一种必然的选择。
 
呜呼!看似荒诞的“廉租房空置”,其实和“商品房房价居高不下”一样,是再正常不过的事,都是“GDP至上”的牺牲品,都是政绩冲动之下的丑陋生态。在贫困家庭眼里视若珍宝并用来安身立命的廉租房,在地方政府眼里,却不过是一件随意挥舞的利益工具:当需要表现他们亲民为民的温情一面时,他们可以大建廉租房,迎合上级,取媚于百姓,全然不考虑如何分配,是否合理,而当这一使命完成时,他们便弃若敝屣,为一已私利打起了小算盘,宁愿让其闲置,甚至每年白白地花上十几万的管理费,也不愿让困难户入住。
 
尤其值得一提的是,廉租房在世界上许多国家和地区(如香港),都被证明是解决低收入群体住房难问题的一项行为有效的制度,我国许多地方也在大力提倡加快廉租房建设。但现在看来,情况似乎并不乐观,一定程度上说,这一制度已经变扭曲了。我们有理由担心:倘若不采取有力的措施,不改变现有的政绩观,老百姓的“廉租房”之梦恐怕还难以圆上。
 
 

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