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不提减税也不对

(2009-01-12 20:25:29)
标签:

财经

经济

内需

财政收入

李炜光

对财政部来说,减收意味着要过紧日子。天津财经大学财政学科首席教授李炜光认为,减税之路更加艰难。李炜光是减税政策的坚决支持者,曾长期撰文发表观点呼吁减税。但是面对2009年还有多少税可减的问题,他的回答则透出无奈,"能把已经推出的减税措施执行到位已经不错了。"李炜光回答。对此财政部的官员表示,"2009年不能再提减税了,减税是个馊主意。"如果不减税而是把这部分税收用于财政支出扩大内需,刺激经济的作用会更好。分析2009年税制改革有关减税的内容并不多。另外,已提交国务院的个税起征点上调方案被暂时搁置。
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今年财政预计减收5000亿元 从去年9、10月份开始,财政部采取了包括减免房地产交易税费、印花税等在内多达13项减免税费的措施。这已经让财政出现了明显的困难,甚至有人预测今年财政赤字将达到6500亿元。简单来说就是国家已经没什么钱来给大家减税了,特别是大规模的减税,可能很难达到,正如李教授指出的,更多的财政收入可能被用于基础设施建设,扩大支出拉动内需方面,因为这种方式拉动的内需比较有保障一些,但是,从我的感觉来看,某些必要部门的减税方案仍然是十分必要的,比如对于中小企业方面,如果不降税,这些企业很难生存。拉动这些企业就是拉动了就业,而就业其实就是我们保障经济增长的最核心目的。另外,增值税转型,以及能源税改革,有利有弊,很难说一系列改革下来财政收入是增加了还是减少了,但是还是要向改革的方向去做的,我曾经认为燃油税改革会成为利益博弈的产物,但从目前的方案来看,确实把油价降下来了,我当时提到的一些比如加重企业成本,费税改革后的人员安置等问题已经得道比较大的缓解。我想国家给出了这么多的优惠已经把问题想到了前面,在油价最低的时候一定要把改革推进。所以,短期来看燃油税的改革是让利社会的,而对财政收入可能恰恰意味了损失。但既然做了,就把它推到底,特别要筹划好,如果国际油价又上涨起来怎么办?应该说那个时候才是国家财政和调控最困难的时期。

所以,我的观点就是很明确,减税还是要提的,但钱一定要花在刀刃上,而判断刀刃的标准就是钱花出去是否能够拉动就业。充分就业无论是那种理论的经济学中,都是终极的经济发展的目标。我们肯定无法达到充分就业,但必须以最大就业为经济调控原则,而所谓的保八,保九意义不大。不要让数字扰乱了本质。

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